VANDENS TRANSPORTO DEPARTAMENTO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROJI DALIS
1. Vandens transporto departamento nuostatai reglamentuoja Lietuvos transporto saugos administracijos (toliau – Administracija) Vandens transporto departamento (toliau – departamentas) uždavinius, funkcijas, teises ir veiklos organizavimą.
2. Savo veikloje departamentas vadovaujasi Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis bei kitais dokumentais, reglamentuojančiais departamento kompetencijai priklausančias veiklos sritis ir vidaus darbo tvarką.
II SKYRIUS
DEPARTAMENTO UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
3. Pagrindiniai departamento uždaviniai:
3.1. užtikrinti aukštą vandens transporto saugos lygį;
3.2. užtikrinti aukštą saugos lygį vežant pavojinguosius krovinius vandens transportu;
3.3. skatinti transporto paslaugų teikimo konkurenciją, gerinti vartotojams teikiamų vandens transporto paslaugų kokybę.
4. Departamentas, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
4.1. Jūrų transporto srityje:
4.1.1. derina uosto kapitono nuostatus;
4.1.2. organizuoja locmanų egzaminavimą, dalyvauja komisijos, vykdančios locmanų egzaminavimą veikloje;
4.1.3. organizuoja ir koordinuoja informacijos, privalomos pateikti ir (ar) paskelbti pagal Lietuvos Respublikos, tarptautinių ir Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimus, pateikimą ir (ar) paskelbimą;
4.1.4. nustato Lietuvos Respublikoje įregistruotų jūrų laivų plaukiojimo rajonus ir jų ribas;
4.1.5. vertina ir priima sprendimą laikinai apriboti laivų įplaukimą į konkrečią Lietuvos Respublikos teritorinės jūros zoną, jeigu dėl joje esančio pavojuje arba sužaloto laivo, jo liekanų, kitų konstrukcijų ar statinių tiesiogiai arba netiesiogiai naftos produktais ar pavojingosiomis ir kenksmingomis medžiagomis gali būti užteršta Lietuvos Respublikos teritorinė jūra ar pakrantė, padaryta žala asmenims arba jų turtui, o apribojus laivų įplaukimą į tą zoną tokių pasekmių būtų išvengta arba jos būtų sumažintos. Šį sprendimą skelbia Administracijos interneto svetainėje;
4.1.6. teikia informaciją Lietuvos Respublikos diplomatinei atstovybei ar konsulinei įstaigai apie Lietuvos Respublikoje įregistruoto jūrų laivo avariją ar incidentą, įvykusį užsienio valstybės teritorinėje jūroje ar uoste;
4.1.7. priima sprendimą organizuoti objekto iškėlimo (pašalinimo) darbus objekto savininko lėšomis, jeigu tokie darbai gali kliudyti laivybai, teršti ar kelti kitokią grėsmę aplinkai, žmonių gyvybei ar saugumui;
4.1.8. nustato objekto iškėlimo (pašalinimo) darbų atlikimo tvarką ir terminus, reikalauja juos atlikti nustatyta tvarka ir terminais;
4.1.9. priima sprendimą nedelsiant imtis reikiamų priemonių objektui iškelti (pašalinti), jeigu objektas trukdo laivybai, teršia ar kelia kitokią grėsmę aplinkai, žmonių gyvybei ar saugumui ir (arba) objekto savininkas yra nežinomas;
4.1.10. rengia bei skelbia Administracijos interneto svetainėje jūrų rajonų, kuriuos kerta ro-ro keleiviniai laivai, teikiantys reguliarias paslaugas tarptautiniais reisais į (iš) Lietuvos Respublikos uostus (-ų), ir atitinkamų reikšmingo bangų aukščio verčių tuose rajonuose sąrašą bei apie šį sąrašą bei jo pakeitimus informuoja Europos Komisiją;
4.1.11. rengia sprendimų įgalioti pripažintąsias organizacijas vykdyti laivų, plaukiojančių su Lietuvos valstybės vėliava, apžiūras, patikrinimus ir išduoti privalomuosius laivo dokumentus projektus, rengia sutarčių su pripažintosiomis organizacijomis projektus, skelbia įgaliotųjų pripažintųjų organizacijų sąrašą;
4.1.12. formuoja praktiką šiose srityse:
4.1.12.1. Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruotų jūrų laivų kontrolė ir šių laivų atitiktį nustatytiems reikalavimams patvirtinančių dokumentų išdavimas;
4.1.12.2. jūrų laivų registravimas Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre ir su registravimu susijusių dokumentų išdavimas;
4.1.12.3. ketinamo registruoti laivo Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre patikrinimas;
4.1.12.4. minimalios konkretaus jūrų laivo įgulos sudėties vertinimas;
4.1.12.5. saugios laivybos reikalavimuose numatytų Lietuvos Respublikoje įregistruotų jūrų laivų planų ir kitų dokumentų tvirtinimas ir (ar) derinimas;
4.1.12.6. įgaliotųjų pripažintųjų organizacijų priežiūra;
4.1.12.7. jūrininkų rengimo licencijavimas ir priežiūra;
4.1.12.8. jūrininkų kvalifikacijos vertinimas ir kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų išdavimas;
4.1.12.9. kitų valstybių kompetentingų institucijų išduotų jūrininkų kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų pripažinimas;
4.1.12.10. jūrininkų knygelių išdavimas;
4.1.12.11. jūrininkų mokymo programų derinimas;
4.1.12.12. laivų agentavimo licencijavimas ir priežiūra;
4.1.12.13. locmanų egzaminavimas;
4.1.12.14. ūkio subjektų, vykdančių su saugia laivyba susijusias veiklas, licencijavimas ir priežiūra;
4.1.12.15. povandeninių techninių darbų atlikimo jūrų uostuose ir jūroje priežiūra;
4.1.12.16. saugios laivybos reikalavimų laikymosi laivybos bendrovėse priežiūra;
4.1.12.17. jūrų laivų atliekų tvarkymo ir perdavimo atliekas tvarkančioms įmonėms priežiūra;
4.1.12.18. jūrų laivuose sumontuotų laivų įrenginių patikrinimas;
4.1.12.19. laivų įrenginių rinkos priežiūra;
4.1.12.20. laivų eismo stebėsena Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje ir išskirtinėje ekonominėje zonoje;
4.1.12.21. Lietuvos Respublikoje įregistruotų jūrų laivų plaukiojimo rajonų ir jų ribų nustatymas;
4.1.12.22. Lietuvos Respublikoje įregistruoto jūrų laivo, nustačius, kad šiam laivui buvo uždrausta išplaukti iš užsienio jūrų uosto dėl saugios laivybos reikalavimų pažeidimų, galėjusių kelti grėsmę laivo saugai, žmonių gyvybei ir jūrinei aplinkai, išsamaus patikrinimo atlikimas;
4.1.12.23. Lietuvos Respublikoje įregistruoto jūrų laivo istorijos tęstinių įrašų (LITĮ) dokumentų išdavimas;
4.1.12.24. turimą draudimą ar kitokią finansinę garantiją patvirtinančio liudijimo išdavimas ir kontrolė;
4.1.12.25. Europos Sąjungos Tolimojo nuotolio laivų atpažinimo ir sekimo sistemos (ES LRIT) laivų duomenų bazėje tvarkymas;
4.1.12.26. laivo nelaimės vietą žyminčių radijo švyturių(EPIRB) registravimas ir duomenų perdavimas Lietuvos kariuomenės Karinių jūrų pajėgų Jūrų gelbėjimo koordinavimo centrui;
4.1.12.27. užsienio valstybių jūrų laivų kontrolė Lietuvos Respublikos jūrų uostuose;
4.1.12.28. ūkio subjektų rizikos vertinimas;
4.1.12.29. kiti Administracijai pagal kompetenciją priskirti klausimai, susiję su jūrų transportu;
4.1.13. pagal kompetenciją priima sprendimus dėl laivo, kuriam reikia pagalbos, priėmimo į prieglobsčio vietą;
4.2. formuoja praktiką šiose vidaus vandenų transporto srityse:
4.2.1. vidaus vandenų transporto priemonių registravimas Lietuvos Respublikos vidaus vandenų laivų registre ir su registravimu susijusių dokumentų išdavimas;
4.2.2. vidaus vandenų transporto specialistų rengimo licencijavimas ir priežiūra;
4.2.3. motorinių pramoginių laivų laivavedžių rengimo licencijavimas ir priežiūra;
4.2.4. krovinių vežimo krovininiais vidaus vandenų laivais Lietuvos Respublikos ir tarptautiniais vidaus vandenų keliais licencijavimas ir priežiūra;
4.2.5. vidaus vandenų uostų ir komercinių prieplaukų licencijavimas ir priežiūra;
4.2.6. vidaus vandenų transporto specialistų kvalifikacijos vertinimas ir kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų išdavimas;
4.2.7. motorinių pramoginių laivų laivavedžių kvalifikacijos vertinimas ir kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų išdavimas;
4.2.8. ūkio subjektų rizikos vertinimas;
4.2.9. kiti Administracijai pagal kompetenciją priskirti klausimai, susiję su vidaus vandenų transportu;
4.3. koordinuoja vidaus vandenų transporto priemonių avarijų saugos tyrimų atlikimą;
4.4. organizuoja kreipimąsi dėl vandens transporto srityje išduodamų dokumentų blankų vertinimo ir priskyrimo technologinės apsaugos lygiui ir polygiui, paraiškų įregistruoti saugųjį dokumentą ar saugųjį dokumento blanką į Saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų registrą teikimą, pranešimų apie duomenų pakeitimą ar (ir) papildymą bei prašymų pakeisti metriką teikimą;
4.5. teikia informaciją Administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portalui ir ją nuolat atnaujina apie Administracijos teikiamas paslaugas vandens transporto srityje;
4.6. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) nustatyta tvarka pradeda administracinio nusižengimo teisenos procedūras, atlieka reikiamus administracinio nusižengimo tyrimo veiksmus, surašo administracinių nusižengimų protokolus, priima nutarimus nepradėti administracinio nusižengimo teisenos arba ją nutraukti pagal ANK 139 straipsnį, 401-407 straipsnius, 409-411 straipsnius, 413 straipsnio 1 dalį, 444, 505, 507, 515 straipsnius;
4.7. teikia Administracijos vadovybei pasiūlymus dėl su departamento veikla susijusios priežiūros vykdymo ir pažeidimų prevencijos priemonių, jas įgyvendina;
4.8. nustato departamento skyrių siektinus tikslus ir veiklos rodiklius;
4.9. rengia ūkio subjektų rizikos vertinimo metodiką, vertina ir analizuoja jos praktinį taikymą, esant poreikiui koreguoja;
4.10. atlieka ūkio subjektų rizikos vertinimą departamento veiklos srityse;
4.11. pagal departamento veiklos sritis analizuoja ūkio subjektų veiklos patikrinimų ir patikrinimų rezultatus;
4.12. pagal departamento veiklos sritis nustato ūkio subjektų veiklos patikrinimų ir patikrinimų laivuose prioritetines kryptis;
4.13. sudaro ir koreguoja ūkio subjektų veiklos patikrinimų planus departamento veiklos srityse;
4.14. organizuoja kitus su departamento veikla susijusios priežiūros veiksmus, planuoja ir koordinuoja jų įgyvendinimą;
4.15. koordinuoja departamento padalinių funkcijų vykdymą, esant poreikiui gali atlikti šių padalinių funkcijas;
4.16. organizuoja, koordinuoja ir dalyvaujarengiant Administracijos vykdomų egzaminų, kurie yra privalomi vandens transporto srities fiziniams asmenims, klausimynus;
4.17. kaupia, sistemina ir analizuoja duomenis ir informaciją apie ūkio subjektų, veikiančių vandens transporto srityje, veiklą;
4.18. rengia ir dalyvauja rengiant ir teikiant Lietuvos Respublikos pozicijas dėl pasiūlymų priimti Europos Sąjungos teisės aktus, pagal kompetenciją pristato šias pozicijas Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos darbo grupių ir komitetų posėdžiuose;
4.19. rengia ir teikia ir (ar) skelbia informaciją, privalomą pateikti ir (ar) paskelbti pagal Lietuvos Respublikos, tarptautinių ir Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimus;
4.20. rengia teisės aktų, reguliuojančių departamento veiklos sritis, projektus, teikia pasiūlymus dėl rengiamų veiklos planų, programų, teisės aktų projektų ir (arba) pakeitimų projektų bei teikia pasiūlymų dėl galiojančių teisės aktų tobulinimo;
4.21. formuoja su departamento veikla susijusius Administracijos strateginius tikslus ir pagrindines veiklos kryptis, sudaro veiklos planus ir programas;
4.22. kuria, saugo ir kitaip tvarko duomenis, susijusius su atliekamomis funkcijomis, valstybės, vidaus administravimo ir kitose informacinėse sistemose, juos teikia registrams ir kitų juridinių asmenų informacinėms sistemoms bei Europos Sąjungos šalių narių atsakingomis institucijomis, vykdo veiksmus, užtikrinančius elektroninės informacijos ir kitų valstybės informacinių išteklių saugų naudojimą Administracijoje;
4.23. teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja asmenų prašymus, skundus, susijusius su departamento veikla;
4.24. konsultuoja, teikia informaciją ir metodinę pagalbą Administracijos struktūriniams padaliniams su departamento veikla susijusiais klausimais, supažindina Administracijos struktūrinius padalinius su iš kitų valstybės institucijų ir įstaigų gaunama informacija padalinių kompetencijos klausimais;
4.25. konsultuoja fizinius ir juridinius asmenis su departamento veikla susijusiais klausimais;
4.26. teikia su departamento veikla susijusius duomenis ir informaciją valstybės institucijoms ir įstaigoms, kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims, pagal duomenų teikimo sutartis atlieka duomenų mainus su kitomis institucijomis ir juridiniais asmenimis;
4.27. rengia ir teikia ataskaitas ir kitus duomenis departamento veiklos klausimais, informaciją Administracijos metinei veiklos ataskaitai, interneto svetainei, spaudai ir kitoms žiniasklaidos priemonėms;
4.28. dalyvauja akcijose, projektuose, renginiuose ir mokymuose, skirtuose užtikrinti transporto sistemos dalyvių sąžiningumą ir konkurencingumą, didinti eismo saugą;
4.29. Administracijos vadovybei teikia pasiūlymus dėl darbo organizavimo tobulinimo, naujų darbo krypčių ir formų diegimo;
4.30. teikia pasiūlymus ir reikalingą informaciją dėl valstybės rinkliavos už Administracijos teikiamas departamento veiklos srities administracines paslaugas ir įkainių už kitas Administracijos paslaugas nustatymo, keitimo ar tikslinimo;
4.31. vykdo kitus nenuolatinio pobūdžio skyriaus veiklos sritis kuruojančios Administracijos vadovybės pavedimus.
III SKYRIUS
DEPARTAMENTO TEISĖS
5. Departamentas, vykdydamas savo funkcijas, turi teisę:
5.1. savarankiškai planuoti veiklą;
5.2. gauti departamento funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentus (jų kopijas ar išrašus) iš Administracijos struktūrinių padalinių, valstybės institucijų ir įstaigų, kitų juridinių, fizinių asmenų;
5.3. kitas teisės aktuose įtvirtintas teises, kurios suteikia galimybę tinkamai įgyvendinti departamento funkcijas.
IV SKYRIUS
DEPARTAMENTO VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
6. Departamentui vadovauja, organizuoja, kontroliuoja departamento darbą departamento direktorius, kuris tiesiogiai pavaldus Administracijos direktoriaus pavaduotojui pagal jo kompetencijai priklausančias veiklos sritis. Departamento direktorius, departamento skyrių vedėjai ir patarėjai, turintys pavaldžių asmenų, asmeniškai atsako už departamentui patikėtų materialinių vertybių saugojimą ir tausojimą.
7. Departamentą sudaro Veiklos priežiūros, Laivų kontrolės ir eismo stebėsenos ir Hidrografijos skyriai, kuriems vadovauja skyrių vedėjai. Skyrių vedėjai tiesiogiai pavaldūs departamento direktoriui.
8. Nesant departamento direktoriaus:
8.1. jo atostogų metu jį pavaduoja Administracijos atostogų įrankyje pavaduojančiu nurodytas valstybės tarnautojas;
8.2. nesant 8.1 papunktyje nurodyto valstybės tarnautojo ir kitais atvejais, departamento direktorių pavaduoja Administracijos direktoriaus įsakymu paskirtas valstybės tarnautojas.