KELIŲ TRANSPORTO DEPARTAMENTO
VEIKLOS PRIEŽIŪROS SKYRIAUS
NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROJI DALIS
- Kelių transporto departamento Veiklos priežiūros skyriaus nuostatai reglamentuoja Lietuvos transporto saugos administracijos (toliau – Administracija) Kelių transporto departamento Veiklos priežiūros skyriaus (toliau – skyrius) uždavinius, funkcijas, teises ir veiklos organizavimą.
- Savo veikloje skyrius vadovaujasi Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis bei kitais dokumentais, reglamentuojančiais skyriaus kompetencijai priklausančias veiklos sritis ir vidaus darbo tvarką.
II SKYRIUS
SKYRIAUS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
- Pagrindiniai skyriaus uždaviniai:
3.1. užtikrinti aukštą kelių ir vidaus vandenų transporto saugos lygį;
3.2. didinti kelių transporto sistemos sąveiką;
3.3. užtikrinti aukštą saugos lygį vežant pavojinguosius krovinius kelių transportu;
3.4. skatinti transporto paslaugų teikimo konkurenciją, gerinti vartotojams teikiamų transporto paslaugų kokybę.
- Skyrius, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
- Vykdo šiose srityse veiklą vykdančių ūkio subjektų veiklos priežiūrą:
- keleivių vežimas (licencijuojama veikla, vairuotojų vairavimo, darbo ir poilsio laiko organizavimas);
- krovinių vežimas (licencijuojama veikla, vairuotojų vairavimo, darbo ir poilsio laiko organizavimas);
- specialiųjų transporto priemonių bandymo ir (ar) tikrinimo pagal Susitarimą dėl greitai gendančių maisto produktų tarptautinio gabenimo ir tokiam gabenimui naudojamų specialiųjų transporto priemonių (ATP) veikla;
- autobusų stočių veikla;
- vairuotojų pirminis mokymas;
- vairuotojų papildomas mokymas;
- asmenų, susijusių su pavojingųjų krovinių vežimu automobilių keliais, mokymas;
- transporto priemonių privalomosios techninės apžiūros atlikimas;
- skaitmeninių tachografų techninė priežiūra;
- transporto priemonių ir jų priekabų techninės ekspertizės atlikimas;
- transporto priemonių techninės priežiūros atlikimas ir (arba) remonto paslaugų teikimas;
- organizuoja pavojingųjų krovinių vežimo avarijų ar įvykių, sukėlusių sunkių pasekmių, ekspertizių atlikimą;
- praneša kitos šalies kompetentingai institucijai apie pavojingųjų krovinių vežimo saugai keliančius pavojingųjų krovinių vežimo sunkius pažeidimus, kuriais laikomi didžiausios rizikos (I kategorijos) pažeidimai, arba pakartotinius pažeidimus;
- kreipiasi į kitos šalies kompetentingą instituciją dėl atitinkamų poveikio priemonių taikymo pažeidėjui ar pažeidėjams už pavojingųjų krovinių vežimo saugai keliančius pavojingųjų krovinių vežimo sunkius pažeidimus, kuriais laikomi didžiausios rizikos (I kategorijos) pažeidimai, arba pakartotinius pažeidimus;
- gavusi iš kitų šalių kompetentingų institucijų informaciją apie nustatytus Lietuvos Respublikos pavojinguosius krovinius vežančios kelių transporto priemonės ar įmonės pavojų pavojingųjų krovinių vežimo saugai keliančius pavojingųjų krovinių vežimo reikalavimų sunkius arba pakartotinius pažeidimus, taiko pažeidėjui ar pažeidėjams atitinkamas poveikio priemones ir apie šių priemonių taikymą praneša atitinkamos susitariančiosios šalies kompetentingai institucijai;
- perduoda techninio patikrinimo ataskaitos duomenis kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės šalyje registruotos transporto priemonės kompetentingai institucijai, jeigu pradinio techninio patikrinimo kelyje metu buvo nustatyti pavojingi ir (arba) dideli trūkumai, dėl kurių uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti (Lietuvos Respublikoje registruotos transporto priemonės atveju būtų panaikintas privalomosios transporto priemonės techninis apžiūros dokumentų galiojimas), ir pareikalauja atlikti neeilinę transporto priemonės techninę apžiūrą;
- apie nustatytus transporto priemonės trūkumus informuoja ne Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės šalyje registruotos transporto priemonės kompetentingą instituciją, jeigu pradinio techninio patikrinimo kelyje metu buvo nustatyti pavojingi ir (arba) dideli trūkumai, dėl kurių uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti (Lietuvos Respublikoje registruotos transporto priemonės atveju būtų panaikintas privalomosios transporto priemonės techninis apžiūros dokumentų galiojimas);
- tvarko Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje kaupiamus duomenis, organizuoja ir užtikrina keitimąsi informacija apie teistumus ir sankcijas už visus padarytus sunkius pažeidimus, nurodytus 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1071/2009, nustatančio bendrąsias profesinės vežimo kelių transportu veiklos sąlygų taisykles ir panaikinančio Tarybos direktyvą 96/26/EB, 6 straipsnio 2 dalyje, taip pat už keitimąsi informacija, nurodyta Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 101 straipsnio 7 ir 8 dalyse, su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis narėmis ir ataskaitų, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 26 straipsnyje, 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1072/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių 17 straipsnyje ir 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1073/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinę keleivių vežimo tolimojo susisiekimo ir miesto autobusais rinką taisyklių ir iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 561/2006 28 straipsnyje, teikimą Europos Komisijai;
- dalyvauja rengiant ar koreguojant ūkio subjektų rizikos vertinimo metodiką;
- teikia pasiūlymus dėl ūkio subjektų veiklos patikrinimų planų, įgyvendina ūkio subjektų veiklos patikrinimų planus;
- tvarko patikrinimų duomenis Ūkio subjektų, susijusių su kelių transportu, stebėsenos ir informavimo valstybės informacinėje sistemoje VEKTRA;
- teikia užklausas dėl vežėjo duomenų per Europos vežėjų registrą (ERRU), kai to reikia atliekant keleivių ar krovinių vežėjo patikrinimus;
- teikia užklausas per Vidaus rinkos informacinę sistemą (IMI), kai to reikia atliekant keleivių ar krovinių vežėjo patikrinimus;
- bendradarbiauja ir teikia savitarpio pagalbą per Vidaus rinkos informacinę sistemą (IMI) užsienio šalių kompetentingoms institucijoms dėl Reglamente (EB) Nr. 1071/2009 nustatytų sąlygų;
- teikia Kelių transporto departamento (toliau – departamentas) direktoriui pasiūlymus dėl tarnybinio transporto, įrangos, reikalingos priežiūros funkcijoms atlikti, ir uniformos poreikio;
- susipažįsta su Lietuvos Respublikoje registruoto vežėjo Vidaus rinkos informacinėje sistemoje (IMI) pateiktais vairuotojų komandiravimo deklaracijos duomenimis, kreipiasi į jį su prašymu per Vidaus rinkos informacinę sistemą pateikti užsienio šalies kompetentingai institucijai nurodytus dokumentus;
- Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) nustatyta tvarka pradeda administracinio nusižengimo teisenos procedūras, atlieka reikiamus administracinio nusižengimo tyrimo veiksmus, surašo administracinių nusižengimų protokolus, priima nutarimus nepradėti administracinio nusižengimo teisenos arba ją nutraukti pagal ANK 101 straipsnio 5,6 dalis, 150, 307 straipsnius, 369 straipsnio 5,6 dalis, 370 straipsnį, 372 straipsnio 1-6 dalis, 406, 407, 409-411, 413 straipsnius, 415 straipsnios 2 dalį, 425 straipsnį, 426 straipsnio 4 dalį, 429 straipsnį, 431 straipsnio 1-4 dalis, 435, 436, 439-441, 446-449, 4491, 450-458 straipsnius, 459 straipsnio 1-7 ir 9-10 dalis, 463, 505, 507 ir 515 straipsnius;
- atlieka tyrimus dėl ūkio subjektų veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytų poveikio priemonių ūkio subjektams taikymo;
- taiko ūkio subjektams jų veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytas poveikio priemones;
- teikia departamento direktoriui pasiūlymus dėl su skyriaus veikla susijusios priežiūros vykdymo ir pažeidimų prevencijos priemonių, jas įgyvendina;
- teikia departamento direktoriui pasiūlymus dėl skyriaus siektinų tikslų ir veiklos rodiklių, jų siekia;
- teikia departamento direktoriui pasiūlymus dėl kitų su skyriaus veikla susijusios priežiūros veiksmų, juos įgyvendina;
- teikia departamento direktoriui pasiūlymus dėl ūkio subjektų veiklos patikrinimų ir patikrinimų keliuose prioritetinių krypčių;
- vykdydami priežiūrą bendradarbiauja su Lietuvos ir užsienio kompetentingomis institucijomis;
- organizuoja ir įgyvendina proaktyvią ūkio subjektų veiklos priežiūrą;
- teikia departamento direktoriui pasiūlymus dėl Administracijos vykdomų egzaminų, kurie yra privalomi kelių transporto srities fiziniams asmenims, klausimynų sudarymo;
- rengia ir dalyvauja rengiant ir teikiant Lietuvos Respublikos pozicijas dėl pasiūlymų priimti Europos Sąjungos teisės aktus, pagal kompetenciją pristato šias pozicijas Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos darbo grupių ir komitetų posėdžiuose;
- rengia teisės aktų, reguliuojančių skyriaus veiklos sritis, projektus, teikia pasiūlymų dėl rengiamų veiklos planų, programų, teisės aktų projektų ir (arba) pakeitimų projektų bei teikia pasiūlymų dėl galiojančių teisės aktų tobulinimo;
- formuoja su skyriaus veikla susijusius Administracijos strateginius tikslus ir pagrindines veiklos kryptis, sudaro veiklos planus ir programas;
- kuria, saugo ir kitaip tvarko duomenis, susijusius su atliekamomis funkcijomis, valstybės, vidaus administravimo ir kitose informacinėse sistemose, juos teikia registrams ir kitų juridinių asmenų informacinėms sistemoms bei Europos Sąjungos šalių narių atsakingoms institucijoms, vykdo veiksmus, užtikrinančius elektroninės informacijos ir kitų valstybės informacinių išteklių saugų naudojimą Administracijoje;
- teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja asmenų prašymus, skundus, susijusius su skyriaus veikla;
- konsultuoja, teikia informaciją ir metodinę pagalbą Administracijos struktūriniams padaliniams su skyriaus veikla susijusiais klausimais, supažindina Administracijos struktūrinius padalinius su iš kitų valstybės institucijų ir įstaigų gaunama informacija padalinių kompetencijos klausimais;
- teikia su skyriaus veikla susijusius duomenis ir informaciją valstybės institucijoms ir įstaigoms, kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims, pagal duomenų teikimo sutartis atlieka duomenų mainus su kitomis institucijomis ir juridiniais asmenimis;
- rengia ir teikia ataskaitas ir kitus duomenis skyriaus veiklos klausimais, informaciją Administracijos metinei veiklos ataskaitai, interneto svetainei, spaudai ir kitoms žiniasklaidos priemonėms;
- dalyvauja akcijose, projektuose, renginiuose ir mokymuose, skirtuose užtikrinti transporto sistemos dalyvių sąžiningumą ir konkurencingumą, didinti eismo saugą;
- Administracijos vadovybei teikia pasiūlymus dėl darbo organizavimo tobulinimo, naujų darbo krypčių ir formų diegimo;
- vykdo kitus nenuolatinio pobūdžio skyriaus veiklos sritis kuruojančios Administracijos vadovybės ir departamento direktoriaus pavedimus.
III SKYRIUS
SKYRIAUS TEISĖS
- Skyrius, vykdydamas savo funkcijas, turi teisę:
- savarankiškai planuoti veiklą;
- gauti skyriaus funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentus (jų kopijas ar išrašus) iš Administracijos struktūrinių padalinių, valstybės institucijų ir įstaigų, kitų juridinių, fizinių asmenų;
- kitas teisės aktuose įtvirtintas teises, kurios suteikia galimybę tinkamai įgyvendinti skyriaus funkcijas.
IV SKYRIUS
SKYRIAUS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
- Skyriui vadovauja, organizuoja, kontroliuoja skyriaus darbą, asmeniškai atsako už skyriui patikėtų materialinių vertybių saugojimą ir tausojimą skyriaus viršininkas, kuris tiesiogiai pavaldus Kelių transporto departamento direktoriui.
- Nesant skyriaus viršininko:
- jo atostogų metu jį pavaduoja Administracijos atostogų įrankyje pavaduojančiu nurodytas valstybės tarnautojas;
- nesant 7.1 papunktyje nurodyto valstybės tarnautojo ir kitais atvejais, skyriaus viršininką pavaduoja vyriausiasis inspektorius (1) ar kitas Administracijos direktoriaus įsakymu paskirtas valstybės tarnautojas.