II etapas - Potencialių vežėjų parinkimas vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais (konkurso procedūros sustabdytos)
Svarbi informacija
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija informuoja, kad, vykdydama Vilniaus apygardos teismo 2023 m. kovo 1 d. nutartį civilinėje byloje Nr. e2-1799-852/2023, iki teismo sprendimo priėmimo ir įsiteisėjimo dienos stabdo Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais procedūras, vykdomas vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo”.
Lietuvos transporto saugos administracija informuoja, kad nuo 2023 m. vasario 1 d. Potencialūs vežėjai kviečiami teikti pasiūlymus vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais žemiau nurodytoms maršrutų grupėms.
Potencialių vežėjų parinkimas vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vykdomas vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Konkurso nuostatai).
Kviečiama teikti pasiūlymus šioms maršrutų grupėms:
- Maršrutų grupė Nr. 1
- Maršrutų grupė Nr. 2
- Maršrutų grupė Nr. 3
- Maršrutų grupė Nr. 4
- Maršrutų grupė Nr. 5
- Maršrutų grupė Nr. 6
- Maršrutų grupė Nr. 7
- Maršrutų grupė Nr. 8
- Maršrutų grupė Nr. 9
- Maršrutų grupė Nr. 10
- Maršrutų grupė Nr. 11
- Maršrutų grupė Nr. 12
- Maršrutų grupė Nr. 13 (atnaujinta 2023-02-27)
- Maršrutų grupė Nr. 14
- Maršrutų grupė Nr. 15
- Maršrutų grupė Nr. 16
- Maršrutų grupė Nr. 17
- Maršrutų grupė Nr. 18
- Maršrutų grupė Nr. 19
- Maršrutų grupė Nr. 20
- Maršrutų grupė Nr. 21
- Pasiūlymai priimami el. paštu [email protected].
- Pasiūlymai turi būti teikiami ne vėliau kaip iki 2023 m. kovo 13 d. 23 val. 59 min. 59 sek., vadovaujantis Konkurso nuostatų III skyriuje „Pasiūlymo pildymas, teikimas ir registravimas“ nustatyta tvarka
- Konkurso nuostatus ir pasiūlymo formą galite rasti čia.
- Skaičiuojant metinį maršrutų grupės kilometrų skaičių, turi būti imamas laikotarpis nuo 2023 m. balandžio 1 d. iki 2024 m. kovo 31 d. Daugiau informacijos Konkurso nuostatų IV skyriuje „Pasiūlymų galiojimo užtikrinimas“.
- Pasiūlymas turi būti apsaugotas slaptažodžiu, kuris turi būti pateikiamas el. paštu [email protected] Konkurso nuostatų 13 punkte nustatyta tvarka.
- Vežimo sutarčių įsigaliojimo ir vykdymo pradžia – 2023 m. balandžio 1 d.
- Konkurso nuostatų paaiškinimai ir patikslinimai teikiami Konkurso nuostatų V skyriuje „Nuostatų paaiškinimas ir patikslinimas“ nustatyta tvarka.
Atnaujinta 2023-03-02
Konkurso nuostatų paaiškinimai
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija, vadovaudamasi Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų, patvirtintų Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), 38 punktu, informuoja, kad Nuostatų 25 punktas nustato kad, Pasiūlymas turi būti užtikrintas Lietuvos Respublikoje ar užsienio valstybėje registruoto banko ar draudimo bendrovės garantija ar laidavimo raštu, tačiau pažymi, kad, vadovaujantis Nuostatų 9 punktu ir Nuostatų 26 punktu, pasiūlymas yra teikiamas konkrečiai maršrutų grupei ir pasiūlymo galiojimo užtikrinimo vertė yra skaičiuojama nuo konkrečios maršrutų grupės kilometrų skaičiaus, todėl pasiūlymo užtikrinimas turi būti teikiamas konkrečiai maršrutų grupei. Tais atvejais, kai pasiūlymo užtikrinimas apima kelias maršrutų grupes, tai turi būti aiškiai nurodoma garantijoje ar laidavimo rašte, įvardijant kokiai maršruto grupei ir kokia laidavimo suma yra skirta.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
1.Klausimas:
Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų XI skyriaus 65 punkte nurodyta, kad konkurso laimėtojas po vežimo sutarties pasirašymo gali pasitelkti subtiekėją.
Prašome patikslinti, ar pateikiant konkursui transporto priemonių sąrašą gali būti nurodytas mažesnis transporto priemonių skaičius nei reikalingas minimalus transporto priemonių skaičius maršrutų grupei aptarnauti, o trūkstamos transporto priemonės būtų pasitelktos pasirašius vežimo sutartį. Pav. Maršrutų grupei aptarnauti reikia 15 transporto priemonių. Konkursui pateikiama 10 transporto priemonių ir tikimasi, laimėjus konkursą, pasitelkti subtiekėją su 5 transporto priemonėmis.
1.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad konkretus transporto priemonių skaičius nėra numatytas, vežėjas teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei turi savarankiškai įsivertinti galimus keleivių srautus toje maršrutų grupėje esančiais tolimojo susisiekimo maršrutais ir kartu su pasiūlymu pateikti transporto priemonių sąrašą, parengtą pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavyzdinę formą, kuris užtikrintų toje maršrutų grupėje esančių tolimojo susisiekimo maršrutuose galintį susidaryti keleivių srautą.
Konkurso komisija pažymi, kad papildomai į transporto priemonių sąrašą įtraukiamos transporto priemonės turės atitikti Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 8.8.9 nustatytus reikalavimus, tai yra papildomai į sąrašą įtraukiamos transporto priemonės, be Sutarties 8.8.8 papunktyje nurodytų sąlygų, išmetamųjų teršalų lygis būtų ne žemesnis kaip Euro 5, ji būtų tik su sėdimosiomis vietomis, kurių yra ne mažiau kaip 12, ir būtų pritaikyta asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią.
2.Klausimas:
Tolimojo susiekimo maršrutas M – 549 Panevėžys – Kaunas, esantis 11 maršruto grupėje, 9XG reisu iš Panevėžio AS išvykimo laikas 15.00 val. į Kauną nuvyksta 16.45 val. Pagal pateiktą maršruto tvarkaraštį atstumas tarp Panevėžio ir Kauno 121 km. Ar reiškia, kad autobusas turės važiuoti vidutiniškai 115 km/h greičiu?
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad didžiausias leistinas autobuso greitis nustatytas Kelių eismo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950. Konkurso komisija pažymi, kad šiame etape maršrutų tvarkaraščiai nebus keičiami bei atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu, turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
Atnaujinta 2023-03-01
Konkurso nuostatų paaiškinimai
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
1.Klausimas:
Prašome paaiškinti Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 65 punktą.
Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 65 punkte nurodyta, kad Konkurso laimėtojas po Vežimo sutarties pasirašymo gali pasitelkti subtiekėją (-us) Vežimo sutarties galiojimo laikotarpiu Leidimų vežti keleivius reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. 3-62 „Dėl Leidimų vežti keleivius reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo taisyklių patvirtinimo“, (toliau – Taisyklės) 31 punkte nustatyta tvarka, jeigu tam yra gautas rašytinis Administracijos sutikimas.
Leidimų vežti keleivius reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo taisyklių 31 punkte nurodyta, kad Vežėjas, turintis kompetentingos įstaigos išduotą leidimą vežti keleivius vietinio (miesto ar priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutu, gali sudaryti bendradarbiavimo sutartį su kitu šių taisyklių II ir III skyriuose nustatytus reikalavimus atitinkančiu vežėju ir pavesti jam vežti keleivius leidime nurodytu maršrutu pagal šių taisyklių reikalavimus ir sutartyje nustatytas sąlygas. Vežėjas, ketinantis sudaryti tokią sutartį, apie tai turi informuoti leidimą išdavusią kompetentingą įstaigą ir pateikti jai informaciją apie vežėją, su kuriuo ketina sudaryti bendradarbiavimo sutartį, bei šių taisyklių 17.3–17.6 punktuose nurodytus šio vežėjo dokumentus.
Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 65 punkte kalbama apie tolimojo susisiekimo maršrutus, tuo tarpu Leidimų išdavimo taisyklių 31 punktas numato bendradarbiavimo sutarčių sudarymą, turint leidimą vežti keleivius vietinio susisiekimo maršrutu.
Ar gali būti subtiekėju vežėjas, turintis leidimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo
maršrutais, kai to nenumato Taisyklių 31 punktas?
1.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatų XI skyriuje „Subtiekėjų pasitelkimas“ yra numatyta galimybė pasitelkti subtiekėją (-us).
2.Klausimas:
Prašome paaiškinti Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 33 punktą.
Nuostatų 34 punkte nurodyta, kad Konkurso dalyviui, esant pagrįstoms aplinkybėms, gali būti suteikiama galimybė į Administracijos nurodytą sąskaitą banke pervesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo sumą. Siekdamas užtikrinti pasiūlymo galiojimą Konkurso dalyvis turi kreiptis į Konkurso komisiją su prašymu nurodyti Administracijos sąskaitą banke, kur turėtų būti pervedama pasiūlymo galiojimo užtikrinimo suma. Ši suma, Konkurso dalyviui pareikalavus, per 7 darbo dienas yra grąžinama Nuostatų 33 punkte nurodytais atvejais.
Kokiais atvejais yra laikoma, kad yra pagrįstos aplinkybės ir Konkurso dalyvis gali kreiptis į Administraciją dėl pasiūlymo galiojimo užtikrinimo sumos pervedimo Administracija? Pateikite pavyzdžių.
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad, vadovaujantis Nuostatų 25 punktu, pasiūlymas turi būti užtikrintas Lietuvos Respublikoje ar užsienio valstybėje registruoto banko ar draudimo bendrovės garantija ar laidavimo raštu. O Nuostatų 34 punktas nustato kad, esant pagrįstoms aplinkybėms, gali būti suteikiama galimybė į Administracijos nurodytą sąskaitą banke pervesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo sumą, tačiau kreipiantis į Konkurso komisiją su prašymu nurodyti Administracijos sąskaitą banke, turėtų būti nurodytos ir aplinkybės, dėl kurių pasiūlymas negali būti užtikrintas Lietuvos Respublikoje ar užsienio valstybėje registruoto banko ar draudimo bendrovės garantija ar laidavimo raštu.
Konkurso komisija negali pateikti pavyzdžių, kadangi aplinkybes turi nurodyti Konkurso dalyvis, o Konkurso komisija vertins jų pagrįstumą.
3.Klausimas:
Pasiūlyme vežti keleivius Tolimojo susisiekimo maršrutais nurodyta Pasiūlymo vertinimo kriterijai lentelėje Vežėjas turi pateikti Transporto priemonių amžiaus vidurkį, ax. Prašome paaiškinti kokiu formatu Vežėjas turi pateikti šį vidurkį (metai ir mėn. ar mėnesiais).
3.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad transporto priemonių amžiaus vidurkis bus vertinamas Nuostatų 51.2 papunktyje nustatyta tvarka, tai yra mėnesiais.
4.Klausimas:
Prašome paaiškinti ar pagal Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 42.1 punktą Potencialiam vežėjui pateikus transporto priemonių nuomos sutartį reikiamoms transporto priemonėms bus užtikrintas reikalavimas „pateikti dokumentus, įrodančius, kad jis turės nustatytus reikalavimus atitinkančias transporto priemones iki Vežimo sutarties sudarymo datos“?
Ar reikalinga transporto priemonių nuomos fakto registracija transporto priemonių registre (registracija VĮ „Regitra“).
4.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad transporto priemonių nuomos sutartis galėtų būti tinkamas dokumentas, įrodantis atitiktį Nuostatų 42.1 papunktyje nustatytam reikalavimui. Dokumento, patvirtinančio transporto priemonių nuomos fakto registracijos transporto priemonių registre, pateikti nereikia. Konkurso komisija pažymi, kad vežėjas, teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei, turi užtikrinti, kad transporto priemonių kiekis užtikrintų pasirinktos maršrutų grupės aptarnavimą ir atitiktų Nuostatus.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
1. Pagal Nuostatų 9.3 p. jeigu Konkurse dalyvauja Potencialių vežėjų grupė, pateikiama teisės aktuose nustatyta tvarka pasirašyta jungtinės veiklos sutarties kopija ir jungtinės veiklos sutarties atitikties lentelė (3 priedo II skyrius), patvirtinanti atitiktį Nuostatų 3 priedo I skyriuje nurodytoms Privalomoms jungtinės veiklos sutarties nuostatoms. Tačiau Nuostatuose nėra paaiškinta (detalizuota) dalyvavimo jungtinėje veikloje tvarka.
Atsižvelgdami į tai prašome paaiškinti:
1.1. Klausimas:
Ar vežėjai, kurie yra potencialių vežėjų sąraše, gali sudaryti Jungtinės veiklos sutartį vieni su kitais (t. y. esančiais tame pačiame potencialių vežėjų sąraše)?
1.1. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad atsakydama į klausimą vadovaujasi Nuostatų 4.1 ir 4.3 punktuose pateiktomis sąvokomis ir patvirtina, kad Jungtinės veiklos sutartis turi būti sudaryta tik tarp Potencialių vežėjų, kurie yra įtraukti į Potencialių vežėjų sąrašą.
1.2. Klausimas:
Ar vežėjai, kurie yra potencialių vežėjų sąraše, gali sudaryti Jungtinės veiklos sutartį su vežėjais, kurie nėra potencialių vežėjų sąraše?
1.2. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad potencialių vežėjų sąraše esantys vežėjai negali sudaryti Jungtinės veiklos sutarties su vežėjais, kurie nėra įtraukti į potencialių vežėjų sąrašą. Konkurso komisija pažymi, kad Nuostatų 4.1 papunktis nustato, jog konkurso dalyvis – pasiūlymą pateikęs potencialus vežėjas arba potencialių vežėjų grupė, kurią sudaro daugiau negu vienas potencialus vežėjas, sudaręs jungtinės veiklos sutartį su kitais potencialiais vežėjais (potencialių vežėjų grupės sąvoka atitinka potencialaus vežėjo sąvoką).
1.3. Klausimas:
Ar vežėjas gali pasiūlymą teikti tiek kaip atskiras subjektas, tiek kitą pasiūlymą teikti sudaręs jungtinės veiklos sutartį toms pačioms maršrutų grupėms?
1.3. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad, negalima, kadangi, vadovaujantis Nuostatų 22 punktu, potencialių vežėjų grupėje dalyvaujantis Potencialus vežėjas gali pateikti tik vieną pasiūlymą tai pačiai Maršrutų grupei individualiai kaip Potencialus vežėjas arba kaip Potencialių vežėjų grupės narys.
1.4. Klausimas:
Ar vežėjas gali pasiūlymą teikti tiek kaip atskiras subjektas, tiek kitą pasiūlymą teikti sudaręs jungtinės veiklos sutartį skirtingoms maršrutų grupėms?
1.4. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatų 22 punktas tokio ribojimo nenustato, todėl potencialus vežėjas gali teikti pasiūlymus, tiek individualiai kaip Potencialus vežėjas, tiek kaip Potencialių vežėjų grupės narys, jei teikiami pasiūlymai skirtingoms maršrutų grupėms.
1.5. Klausimas:
Ar gali vežėjas dalyvauti keliose skirtingose jungtinėse veiklose ir teikti pasiūlymus toms pačioms maršrutų grupėms?
1.5. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad negali, kadangi nesilaikytų Nuostatų 22 punkte nurodyto reikalavimo. Konkurso komisija pažymi, kad, vadovaujantis Nuostatų 22 punktu, potencialių vežėjų grupėje dalyvaujantis Potencialus vežėjas gali pateikti tik vieną pasiūlymą tai pačiai Maršrutų grupei individualiai kaip Potencialus vežėjas arba kaip Potencialių vežėjų grupės narys.
1.6. Klausimas:
Ar gali vežėjas dalyvauti keliose skirtingose jungtinėse veiklose ir teikti pasiūlymus skirtingoms maršrutų grupėms?
1.6. Atsakymas:
Konkurso komisija patvirtina, kad Nuostatų 22 punktas tokio ribojimo nenustato, todėl potencialus vežėjas gali dalyvauti skirtingose jungtinėse veiklose ir teikti pasiūlymus skirtingoms maršrutų grupėms.
1.7. Klausimas:
Ar vežėjai, kurie yra potencialių vežėjų sąraše, gali sudaryti Jungtinės veiklos sutartis iki II etapo pasiūlymų pateikimo termino pabaigos?
1.7. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatų 9 punkte yra nurodyti pasiūlymą sudarantys dokumentai, tame tarpe ir 9.3 punkte minima jungtinės veiklos sutartis. Atsižvelgiant į tai, Konkurso komisija patvirtina, kad potencialūs vežėjai gali sudaryti jungtinės veiklos sutartis iki II etapo pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
1.8. Klausimas:
Ar vežėjai, kurie nėra potencialių vežėjų sąraše, gali sudaryti Jungtinės veiklos sutartį vieni su kitais?
1.8. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad gali, tačiau, tokie vežėjai negali teikti pasiūlymų. Konkurso komisija pažymi, kad, vadovaujantis Nuostatų 4.1 papunkčiu, Konkurso dalyvis – pasiūlymą pateikęs potencialus vežėjas arba potencialių vežėjų grupė, kurią sudaro daugiau negu vienas potencialus vežėjas, sudaręs jungtinės veiklos sutartį su kitais potencialiais vežėjais (potencialių vežėjų grupės sąvoka atitinka potencialaus vežėjo sąvoką).
2. Klausimas
Nuostatų Priede Nr. 2 Pasiūlymo formos lentelėje ,,Pasiūlymo vertinimo kriterijai“ 3 eilutėje Transporto priemonės, pritaikytos neįgaliesiems nx nurodyta tik viena bendrinė reikšmė nx, nors Nuostatų 51 p. lentelės 51.3. 51.4. ir 51.5. punktuose nurodytos trys atskiros reikšmės – vertinamieji kriterijai Nxv Nxk ir Nxr. Prašome:
2.1. paaiškinti ir atitinkamai patikslinti Nuostatus;
2.1. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas, teikiantis pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei, turi susumuoti visas transporto priemones, atitinkančias Nuostatų 51.3. – 51.5. papunkčiuose nurodytus reikalavimus, ir pasiūlymo formoje nurodyti bendrą jų reikšmę, o Konkurso komisija šios informacijos atitiktį įvertins pagal vežėjo kartu su pasiūlymu pateiktą transporto priemonių sąrašą, užpildytą pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavydinę formą, Nuostatų VIII skyriuje „Konkurso pasiūlymų atrankos kriterijai ir vertinimas“ nustatyta tvarka.
2.2. nurodyti, kaip bus apskaičiuojama Nuostatų 52.3 p. nurodyta Nx reikšmė, kai, pavyzdžiui, vienos transporto priemonės bus pritaikytos tik asmenims, turintiems riboto judumo negalią vieni autobusai turės, o kitos – tik asmenims, turintiems klausos negalią, ir pan.?
2.2. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad nx - konkretaus Konkurso dalyvio pasiūlytų transporto priemonių, pritaikytų asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią, santykis su visomis Konkurso dalyvio pasiūlytomis transporto priemonėmis, tad bus susumuotos visos transporto priemonės, atitinkančios kiekvieno Nuostatų 51.3., 51.4., ir51.5. papunkčio reikalavimus ir padalintos iš visų Konkurso dalyvio pasiūlytų transporto priemonių skaičiaus.
Konkurso komisija pažymi, kad 52.3 punkte nurodytoje formulėje bus naudojami dydžiai (vertinimo kriterijai), apibrėžti nuostatų 51.3. – 51.5. papunkčiuose.
3.Nuostatų 52 p. nurodyta, kad nx– konkretaus Konkurso dalyvio pasiūlytų transporto priemonių, pritaikytų asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią, santykis su visomis pasiūlytomis transporto priemonėmis. Prašome nurodyti, kaip dalyviams apsiskaičiuoti savo santykį: 1) dalinant pritaikytų neįgaliems autobusų skaičių iš visų autobusų ar 2) visus pateikiamus autobusus dalinant iš pritaikytų neįgaliems? Skaičiuojant 2 variantu pateikiant 0 autobusų pritaikytų neįgaliems atsiranda dalyba iš 0, o tai matematiškai negalimas veiksmas.
3.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad nx apskaičiuojamas siūlomų pritaikytų asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią, transporto priemonių skaičių padalinus iš visų siūlomų transporto priemonių skaičiaus.
4.Nuostatų 52 p. nurodyta, kad nmin mažiausias Konkurso dalyvių pasiūlytų transporto priemonių, pritaikytų asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią, santykis su visomis pasiūlytomis transporto priemonėmis. Prašome nurodyti, kodėl LTSA vertinimo formulėje kaip kriterijų ima nmin minimalų santykį, o ne nmax (maksimalų santykį)?
4.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatuose yra numatytas nmin, kuris reiškia mažiausią Konkurso dalyvių pasiūlytų transporto priemonių, pritaikytų asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią, santykį su visomis pasiūlytomis transporto priemonėmis.
5. Nuostatų 42 p. yra nustatyti reikalavimai transporto priemonėms. Tačiau Nuostatuose nėra absoliučiai jokių reikalavimų, kiek transporto priemonių gali (turi) būti siūloma. Prašome
paaiškinti:
5.1. Klausimas:
Kiek transporto priemonių tiekėjai turi siūlyti atskiroms maršrutų grupėms?
5.1. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad konkretus transporto priemonių skaičius nėra numatytas, vežėjas teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei turi savarankiškai įsivertinti galimus keleivių srautus toje maršrutų grupėje esančiais tolimojo susisiekimo maršrutais ir kartu su pasiūlymu pateikti transporto priemonių sąrašą, parengtą pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavyzdinę formą, kuris užtikrintų toje maršrutų grupėje esančių tolimojo susisiekimo maršrutuose galintį susidaryti keleivių srautą.
5.2. Klausimas:
Ar transporto priemonių skaičių turi parinkti patys tiekėjai? Jeigu taip – kokiais riterijais turi būti parinktas transporto priemonių skaičius?
5.2. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad konkretus transporto priemonių skaičius nėra numatytas, vežėjas teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei turi savarankiškai įsivertinti galimus keleivių srautus toje maršrutų grupėje esančiais tolimojo susisiekimo maršrutais ir kartu su pasiūlymu pateikti transporto priemonių sąrašą, parengtą pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavyzdinę formą, kuris užtikrintų toje maršrutų grupėje esančių tolimojo susisiekimo maršrutuose galintį susidaryti keleivių srautą.
6. Klausimas:
Ar tiekėjas, siūlantis daugiau transporto priemonių, gaus didesnį balų skaičių nei tiekėjas, siūlantis mažiau transporto priemonių?
6. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad pasiūlymai bus vertinami Nuostatų VII skyriuje „Gautų dokumentų vertinimo procedūra“ ir VIII skyriuje „Konkurso pasiūlymų atrankos kriterijai ir vertinimas“ nustatyta tvarka bei pažymi, kad Nuostatų VI skyrius „Reikalavimai konkurso dalyviams“ nenumato reikalavimo transporto priemonių skaičiui.
7.Klausimas:
Ar tiekėjai gali siūlyti skirtingą transporto priemonių skaičių skirtingoms maršrutų grupėms?
7. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad konkretus transporto priemonių skaičius nėra numatytas, vežėjas teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei turi savarankiškai įsivertinti galimus keleivių srautus toje maršrutų grupėje esančiais tolimojo susisiekimo maršrutais ir kartu su pasiūlymu pateikti transporto priemonių sąrašą, parengtą pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavyzdinę formą, kuris užtikrintų toje maršrutų grupėje esančių tolimojo susisiekimo maršrutuose galintį susidaryti keleivių srautą.
8. Klausimas:
Prašome pateikti konkretų transporto priemonių skaičių, reikalingą aptarnauti kiekvienai maršrutų grupei.
8. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad konkretus transporto priemonių skaičius nėra numatytas, vežėjas teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei turi savarankiškai įsivertinti galimus keleivių srautus toje maršrutų grupėje esančiais tolimojo susisiekimo maršrutais ir kartu su pasiūlymu pateikti transporto priemonių sąrašą, parengtą pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavyzdinę formą, kuris užtikrintų toje maršrutų grupėje esančių tolimojo susisiekimo maršrutuose galintį susidaryti keleivių srautą.
9. Klausimas:
Nuostatuose nėra nurodyti keleivių srautai kiekvienai konkurso maršrutų grupei. Nesant tokios informacijos yra neįmanoma apskaičiuoti ir pasiūlyti 1 km keleivių vežimo kainos. Todėl Nuostatai šioje apimtyje yra neaiškūs, gerokai apribojantys galimybes teikti pasiūlymus.
Siekiant pateikti konkurencingą pasiūlymą (keleivių vežimo kaina – 1 km kaina vienam asmeniui), prašome LTSA pateikti keleivių srautų statistiką kiekvienam maršrutui arba nuvažiuotus kilometrus kiekvienai konkurso maršrutų grupei.
9. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Administracija nedisponuoja keleivių srautų duomenimis kiekvienai konkurso maršrutų grupei, o nuvažiuotus kilometrus kiekvienai konkurso maršrutų grupei Vežėjas gali pasiskaičiuoti pagal pateiktus tvarkaraščius
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
1.Klausimas:
Vadovaujantis Administracijos pateiktais maršrutų tvarkaraščiais, M-310 maršruto tvarkaraštyje vykstant 8-uoju Q ir 10-uoju (išvykimas iš Palangos autobusų stoties 18.55 val.), 7-uoju ir9-uoju Q (išvykimas iš Kauno autobusų stoties 18.30 val.) bei 5-uoju (išvykimas iš Kauno autobusų stoties 14.50 val.) ir 6-uoju (išvykimas iš Palangos autobusų stoties 17.20 val.) reisaisatsižvelgiant į vežėjo darbų organizavimą ir maršruto reisų periodiškumą bei sezoniškumą nėra sudaromos sąlygos logiškam autobusų panaudojimui bei darbų organizavimui. Vykstant šiais reisais, tam tikru sezono metu, atsižvelgiant į savaites dienas autobusai neturi jokio reiso kuriuo galėtų grįžti į pradinį maršruto punktą.
Prašome paaiškinti kaip techniškai turi būti aptarnaujami maršrutų grupės Nr. 21 M-310 maršruto 5-asis, 6-asis, 7-asis, 8-asis Q, 9-asis Q ir 10-asis reisai? Kokiais kriterijais vadovaujantis buvo sudaryti minėto maršruto tvarkaraščiai? Šios aplinkybės svarbios vertinant vežėjo galimybes ir sąnaudas, nes kaip buvo nurodyta, minėto maršruto išlaikymui, kadangi nuvažiavus į vieną reiso pusę nėra sudaroma galimybės grįžti atgal to pačios maršrutų grupės apimtyje.
1.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas savo veiklą turi organizuoti ir planuoti pats, įvertinęs tam tikroje maršrutų grupėje esančius tolimojo susisiekimo maršrutus ir jų eismo tvarkaraščius bei užtikrindamas, kad būtų laikomasi visų keleivių vežimo veiklą reglamentuojančių Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų bei Nuostatų 1 priede „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ nurodytų įsipareigojimų, o organizuoti vairuotojų darbą taip, kad būtų užtikrinamos nustatytos vairuotojų darbo ir poilsio laiko trukmės.
Konkurso komisija atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
2.Klausimas:
Konkurso nuostatų 65 punktas numato, jog Konkurso laimėtojas po Vežimo sutarties pasirašymo gali pasitelkti subtiekėją (-us) Vežimo sutarties galiojimo laikotarpiu Leidimų vežti keleivius reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. 3-62 „Dėl Leidimų vežti keleivius reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo taisyklių patvirtinimo“, (toliau – Taisyklės) 31 punkte nustatyta tvarka, jeigu tam yra gautas rašytinis Administracijos sutikimas. Tačiau Taisyklių 31 punktas reglamentuoja Tiekėjų pasitelkimą tuo atveju, jei vežėjas yra gavęs leidimą vežti keleivius vietinio (miesto ar priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutu. Tuo tarpu, nagrinėjamo Konkurso atveju yra kalbama apie keleivių vežimą tolimojo susisiekimo maršrutais.
Prašome paaiškinti kaip teisiškai ir faktiškai bus įgyvendinama subtiekėjų pasitelkimas, jei Taisyklių 31 p. kriterijai tolimojo susisiekimo reglamentavimui netaikomi?
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatų XI skyriuje „Subtiekėjų pasitelkimas“ yra numatyta galimybė pasitelkti subtiekėją (-us).
3.Klausimas:
Tiek Konkurso nuostatai, tiek vežimo sutartis užtikrina vežėjui teisę pakeisti transporto priemones kitomis, jei išlaikomi ne žemesni kokybiniai reikalavimai.
Prašome paaiškinti, ar vežėjas transporto priemones gali pakeisti iki sutarties sudarymo? T. y. ar vežėjas konkurso pasiūlyme nurodęs vienas transporto priemones, pasirašydamas sutartį gali pateikti kitas, jei išlaikomi visi kokybiniai transporto priemonių reikalavimai?
3.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad galimybė pakeisti transporto priemones kitomis, jau pateikus pasiūlymą, Nuostatuose nėra numatyta.
Atnaujinta 2023-02-28
Konkurso nuostatų paaiškinimai
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
1. Klausimas:
Norime paklausti, kodėl naikinamas esamas maršrutas M-787 ŠVENTOJI-Palanga- Klaipėda- Sujainiai autostrados st.- VILNIUS ir sukuriamas naujas M-428 (A) PALANGA- Klaipėda-Kryžkalnis-VILNIUS, kuriame nelieka Šventosios, Sujainiai autostrados stotelė? Norime atkreipti dėmesį, kad juo naudojasi neįgalieji, kurie gydosi Šventosios reabilitacijos centre Energetikas, taip pat ypatingai vasaros mėnesiais poilsiaujantys Šventojoje. Jie paliekami be susisiekimo su Vilniaus miestu arba naudotis nelegalių vežėjų paslaugomis. Atsižvelgiant į tai, prašome pakoreguoti maršrutų tvarkaraščius ir pridėti neįgaliesiems aktualų maršrutą.
1.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad šiame etape maršrutų tvarkaraščiai nebus keičiami bei atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu, turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
2.Klausimas:
17:30 val. iš Palangos AS (vasarinis laikas: nuo birželio 1 iki rugpjūčio mėn. 31 d.) nelieka sustojimo M788 (buvęs maršrutas) 17:00 val. iš Šventosios, kuriuo vykdavo apie 40 % keleivių iš Šventosios. Dėl to, kad šiuo maršrutu neužsukama į Klaipėdos AS, maršrutas tampa visiškai nereikalingas (nuostolingas).
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad šiame etape maršrutų tvarkaraščiai nebus keičiami bei atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu, turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
3.Klausimas:
Grįžimo laikai 00:10 val. iš Vilniaus AS iki Devinto forto intervalas 110 kilometrų skirta 2 val. 24 min. Kokiu greičiu autobusui reiks važiuoti automagistrale Vilnius-Kaunas? Prašome patikslinti maršruto tvarkaraščio laikus.
3.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad didžiausias leistinas autobuso greitis nustatytas Kelių eismo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950. Informuojame, kad šiame etape maršrutų tvarkaraščiai nebus keičiami bei atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu, turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
4.Klausimas
16:45 val. iš Vilniaus AS iki Palangos AS atvykimas 23:00 val. kelionės trukmė 6 val. 15 min. yra pernelyg ilgas kelionės laikas. Prašome pakoreguoti maršruto tvarkaraščio laikus.
4.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad šiame etape maršrutų tvarkaraščiai nebus keičiami bei atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu, turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
5.Klausimas:
18:30 val. iš Vilniaus AS atv. į Kryžkalnio AS 19.05 val., į Palangos AS 21:00 val., kelionės trukmė Vilniaus AS- Palangos AS 338 km, skirta 2:30 val. laiko, prašome pakoreguoti/patikslinti tvarkaraščio laikus.
5.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad šiame etape maršrutų tvarkaraščiai nebus keičiami bei atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu, turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
Remiantis Konkurso nuostatų 42.1. punktu, konkurso dalyvis turi pateikti įrodymus, kad jis valdo (naudojasi) transporto priemonėmis, kurios reikalingos būsimai vežimo sutarčiai vykdyti. Tačiau iš pateikto reikalavimo nėra aišku, kiek transporto priemonių turi valdyti (naudotis) konkurso dalyvis tam, jog būtų užtikrintas paslaugų teikimas visai maršrutų grupei. Įvertinus tai, jog Konkurso komisija vertindama dalyvių kvalifikaciją turės įvertinti ir konkurso dalyvių turimas transporto priemones, kuriomis naudojantis konkurso dalyvis teikdamas susisiekimo paslaugas, prašome paaiškinti:
1.Klausimas:
Kokį transporto priemonių skaičių (kiekį) konkurso dalyvis turi valdyti (naudotis) teikdamas pasiūlymą kiekvienai maršrutų grupei?
1.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad konkretus transporto priemonių skaičius nėra numatytas, vežėjas teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei turi savarankiškai įsivertinti galimus keleivių srautus toje maršrutų grupėje esančiais tolimojo susisiekimo maršrutais ir kartu su pasiūlymu pateikti transporto priemonių sąrašą, parengtą pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavyzdinę formą, kuris užtikrintų toje maršrutų grupėje esančių tolimojo susisiekimo maršrutuose galintį susidaryti keleivių srautą.
2.Klausimas:
Kokiu būdu bus vertinami ir lyginami konkurso dalyvių pasiūlymai, jei konkurso dalyviai pateisk skirtingą transporto priemonių skaičių?
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad pasiūlymai bus vertinami Nuostatų VII skyriuje „Gautų dokumentų vertinimo procedūra“ ir VIII skyriuje „Konkurso pasiūlymų atrankos kriterijai ir vertinimas“ nustatyta tvarka bei pažymi, kad Nuostatų VI skyrius „Reikalavimai konkurso dalyviams“ nenumato reikalavimo transporto priemonių skaičiui.
3. Klausimas:
Ar konkurso dalyviui po paslaugų teikimo sutarties pasirašymo bus taikomos sankcijos, jei paaiškės, kad jo pasiūlyme pateiktas transporto priemonių skaičius neatitinka keleivių paklausos?
3.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatuose sankcijos nėra numatytos, tačiau Vežėjas, pasirašęs Sutartį, įsipareigoja vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais pagal Administracijos išduotus ir patvirtintus eismo tvarkaraščius nuo Sutarties įsigaliojimo datos ir visą Sutarties vykdymo laikotarpį.
4.Klausimas:
Ar nepakankamą transporto priemonių skaičių pateikusiam vežėjui bus suteikta teisė papildyti konkurso pasiūlymą naujomis transporto priemonėmis po sutarties pasirašymo?
4.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 8.8.9 papunktyje numatyta galimybė papildomai į sąrašą įtraukti transporto priemones. Konkurso komisija pažymi, kad papildomai į sąrašą įtraukiamos transporto priemonės, be Sutarties 8.8.8 papunktyje nurodytų sąlygų, turi atitikti ir aukščiau minimo Sutarties 8.8.9 papunkčio reikalavimus, keliamus papildomai į sąrašą įtraukiamoms transporto priemonėms, t. y. išmetamųjų teršalų lygis būtų ne žemesnis kaip Euro 5, ji būtų tik su sėdimosiomis vietomis, kurių yra ne mažiau kaip 12, ir būtų pritaikyta asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią.
5.Klausimas:
Maršrutų grupėje Nr. 12, vykstant maršruto M-285 Kaunas-Druskininkai 1-uoju reisu iš Kauno autobusų stoties išvykstama 10.50 val., o į Druskininkų autobusų stotį (toliau - Druskininkų AS) atvykstama 14.05 val. Atsižvelgiant į 12 grupės maršrutų tvarkaraščius, iš Druskininkų AS yra tik vienas išvykimo laikas maršruto M-286(A) Šiauliai-Druskininkai 2-asis reisas iš Druskininkų AS išvykstantis 14.20 val. Remiantis, LTSA sudarytais grupės tvarkaraščiais, vairuotojui atvykusiam M-285 maršrutu į Druskininkų AS iki sekančio ir vienintelio vykimo laiko yra skiriama tik 15 minučių pertrauka, kai imperatyviai reglamentuota privaloma pertrauka yra 45 minučių. Maršrutų grupėje Nr. 14, vykstant maršruto M-355 Kaunas-Šventoji 5-uoju reisu iš Kauno autobusų stoties išvykstama 10.30 val., nuo birželio 1 d. iki rugpjūčio 31 d. Atsižvelgiant į 14 grupės maršrutų tvarkaraščius ir reiso sezoniškumą, vykstant šiuo reisu, yra tik vienas atgalinis reisas iš Šventosios, tai to paties maršruto M-355 2-asis reisas išvykstantis iš Šventosios 14.35 val. Remiantis, LTSA sudarytais grupės tvarkaraščiais, vairuotojui atvykusiam M-355 maršruto 5-uoju reisu į Šventąją, iki sekančio ir vienintelio vykimo laiko yra skiriama tik 15 minučių pertrauka. Analogiški atvejai kartojasi ir kituose Maršrutų grupėse.
Prašome paaiškinti, kaip bus vertinamos situacijos ir ar sudarius sutartį vežėjo atžvilgiu bus taikomos sankcijos už darbo ir poilsio laiko pažeidimus, jei pagal konkursuojamus maršrutų tvarkaraščius bus neįmanoma laikytis imperatyvių darbo ir poilsio režimo reikalavimų, kurie nustatyti Leidimų vežti keleivius reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo taisyklių, patvirtintų 2006 m. vasario 14 d. LR Susisiekimo ministro įsakymu Nr. 3-62 18 punkte?
5.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas savo veiklą turi organizuoti ir planuoti pats, įvertinęs tam tikroje maršrutų grupėje esančius tolimojo susisiekimo maršrutus ir jų eismo tvarkaraščius bei užtikrindamas, kad būtų laikomasi visų keleivių vežimo veiklą reglamentuojančių Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų bei Nuostatų 1 priede „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ nurodytų įsipareigojimų, o organizuoti vairuotojų darbą taip, kad būtų užtikrinamos nustatytos vairuotojų darbo ir poilsio laiko trukmės.
Konkurso komisija atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu, turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
Konkurso nuostatai nereikalauja konkurso dalyvius sudaryti sutartis su autobusų stotimis, tai jie turės padaryti, jei bus pripažinti konkurso laimėtojais ir su jais bus pasirašyta paslaugų teikimo sutartis.
6.Prašome paaiškinti:
6.1.Klausimas:
Ar tuo atveju, jei vežėjas, pasirašęs sutartį su Administracija, tačiau dėl kokių nors aplinkybių nespėjęs sudaryti sutarties su autobusų stotimis iki paslaugų teikimo pradžios, bus laikomas
pažeidusiu paslaugų teikimo sutartį?
6.1.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad, vadovaujantis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 8.16 papunkčiu, vežėjas įsipareigoja užtikrinti, kad būtų įvykdytas Autobusų stočių veiklos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2003 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 3-734 „Dėl Autobusų stočių veiklos nuostatų patvirtinimo“, 7 punkto reikalavimas, tad, jei vežėjas neužtikrins šio reikalavimo ir nepašalins pažeidimo per Administracijos nustatytą terminą, bus laikoma, kad vežėjas pažeidė Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 26.1 papunktį.
6.2. Klausimas:
Ar konkurso dalyvis turės teisę perskaičiuoti paslaugos teikimo kainą, atsižvelgiant į sutarčių su stotimis / stotelių valdytojais sąlygas? Jeigu taip – kokia tvarka ir pagal kokius reikalavimus tai bus atliekama? Jeigu ne – kaip bus užtikrinama, kad atsiradus vežėjo planuotų sąnaudų ir
faktinių sąnaudų skirtumui pagal faktiškai sudarytas sutartis su stotimis / stotelių valdytojais, (i) keleiviai nepermokės dėl vežėjo nustatyto pernelyg aukšto tarifo arba (ii) vežėjo veikla netaps nuostolinga, dėl ko kiltų jo nemokumo ar bankroto rizika ir, atitinkamai, negalėjimo toliau tinkamai vykdyti vežimo sutartį rizika?
6.2. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad, vadovaujantis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 9 punktu, vežėjas įsipareigoja vežti keleivius nedidinant tarifo 12 (dvylika) mėnesių nuo Sutarties įsigaliojimo dienos. Po 12 (dvylikos) mėnesių didinant tarifą už 1 km, turi būti pranešta Administracijai raštu, nurodant priežastis ir skaičiavimus, pagrindžiančius tarifo didinimo poreikį, tad vežėjas teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei turi įsivertinti galimas sąnaudas, susijusias su keleivių vežimu konkrečia maršrutų grupe. Konkurso komisija pažymi, kad, vadovaujantis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 9 punktu, vežėjas įsipareigoja vežti keleivius transporto priemonėmis ne didesniu kaip_____ Eur dydžio tarifu už 1 km, tad vežti keleivius mažesniu tarifu, nei bus nurodyta laimėjusiame pasiūlyme maršrutų grupei Nr. X, vežėjas galės.
7.Klausimas:
Konkurso nuostatų 57 p. numato sutarties su laimėjusiu konkurso dalyviu pasirašymo terminus. Taip pat šiame punkte nurodyta, jog pretenzijų pateikimas nesustabdo Konkurso komisijos sprendimo vykdymo. Prašome paaiškinti, kaip bus realizuojama kitų konkurso dalyvių teisę susipažinti su laimėjusio konkurso dalyvio pasiūlymu, t. y. kokia forma ir per kiek laiko kiti konkurso dalyviai turi teisę pateikti prašymus dėl susipažinimo su laimėjusio dalyvio pasiūlymu? Per kiek laiko Konkurso komisija, ar Administracija pateiks visą reikiamą informaciją ir visą laimėjusio konkurso dalyvio pasiūlymą susipažinti kitiems konkurso dalyviams?
7.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatai nenumato galimybės susipažinti su konkursą laimėjusio dalyvio pasiūlymu.
8.Klausimas:
Konkurso nuostatų 62 p. numato konkurso dalyvių pateikiamų pretenzijų nagrinėjimo tvarką. Tačiau nei 62, nei 63 bei 64 punktas nepasisako, ar dalyvio pateikta pretenzija stabdo konkurso vykdymą. Konkurso nuostatų 57 punktas reglamentuoja sutarčių su konkursą laimėjusiu vežėju sudarymą ir aiškiai nurodo, jog pretenzijų pateikimas šiuo konkrečiu klausimu nestabdo Konkurso komisijos sprendimo vykdymo.
Civilinėje teisėje galioja principas „leidžiama viskas, kas neuždrausta“, tuo tarpu viešojoje teisėje vadovaujamasi priešingu principu - „draudžiama viskas, kas nėra tiesiogiai leidžiama“, todėl prašome paaiškinti, ar nesant Konkurso nuostatose aiškiai įtvirtintos teisės nestabdyti konkurso eigos dėl pagal Konkurso nuostatų X skyrių pateiktos pretenzijos, konkurso komisija ar administracija, gavusi konkurso dalyvio pretenziją stabdys konkursą?
8.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad pretenzijų pateikimo ir nagrinėjimo tvarka yra numatyta Nuostatų X skyriuje. Nuostatuose nėra numatyta galimybė stabdyti konkurso procedūrų dėl konkurso dalyvio pateiktos pretenzijos. Konkurso dalyvis, manantis, kad Administracija nesilaikė Nuostatų reikalavimų ir taip galimai pažeidė jo teisėtus interesus, turi teisę per 5 darbo dienas nuo Konkurso komisijos sprendimo gavimo dienos pareikšti pretenziją Administracijai dėl jos veiksmų (neveikimo) ar priimtų sprendimų pagal Nuostatų 62 punktą. Atsižvelgiant į tai, kad šiame etape Konkurso komisija palygina pateiktus pasiūlymus ir priima sprendimą dėl konkurso pasiūlymų eilės nustatymo, Nuostatų 57 punkte numatyta, kad šio Konkursų komisijos sprendimo vykdymo pretenzijų pateikimas nestabdo.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
Klausimas:
Prašome patikslinti maršrutų grupės Nr. 12 maršrutus:
* M-285 Kaunas-Druskininkai ir M-286(A) Šiauliai-Druskininkai. Kokiu būdu vežėjas turėtų vykdyti šį maršrutą, kai bendras darbo laikas siekia 8 val. 35 min. ir maršrute nėra sudarytos galimybės atlikti privalomąją 45 min. pertrauką.
* M-710 maršrute esantis paskutinis reisas 18:35 val. iš Šiaulių neturi grįžimo reiso atgal, kas iškelia autobuso 1 km savikainą, kadangi pusė maršruto važiuojama nuline rida. Ar šiame reise yra įsivėlusi klaida?
Norime atkreipti dėmesį, kad maršrutų grupė Nr. 12 sudaryta labai mišriai, dalį autobusų vežėjas turėtų laikyti Vilniuje, Kaune, Joniškyje, kas didina 1 km savikainą ir riboja galimybę pasiūlyti žemesnę ir konkurencingesnę kainą konkurse.
Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas savo veiklą turi organizuoti ir planuoti pats, įvertinęs tam tikroje maršrutų grupėje esančius tolimojo susisiekimo maršrutus ir jų eismo tvarkaraščius bei užtikrindamas, kad būtų laikomasi visų keleivių vežimo veiklą reglamentuojančių Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų bei Nuostatų 1 priede „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ nurodytų įsipareigojimų, o organizuoti vairuotojų darbą taip, kad būtų užtikrinamos nustatytos vairuotojų darbo ir poilsio laiko trukmės.
Konkurso komisija atkreipia dėmesį, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu, turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
Atnaujinta 2023-02-27
Konkurso nuostatų paaiškinimai
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą.
1. Klausimas:
Tolimojo susisiekimo maršrutas Nr. M-471 Mažeikiai–Kaunas, esantis maršrutų grupėje Nr. 13, prasideda iš Mažeikių autobusų stoties, nuvažiuoja į Kauno autobusų stotį, o grįžimas nenumatytas? Kaip grįžti į Mažeikius?
1. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas savo veiklą turi organizuoti ir planuoti pats, įvertinęs tam tikroje maršrutų grupėje esančius tolimojo susisiekimo maršrutus ir jų eismo tvarkaraščius bei savo galimybes.
Konkurso komisija pažymi, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu turės teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
2. Klausimas:
Šiuo metu 321 maršrutu 1- u reisu išvyksta autobusas iš Kauno AS 05.25 val., į Mažeikių AS atvyksta 09.55 val. ir po pietų t. y. 14.05 val. iš Mažeikių AS išvyksta į Alytų per Kauną. Kyla klausimas, kur dingo šis reisas? Kaip suprantame maršrutas yra tik į vieną pusę, grįžimas į Kauno AS nenumatytas?
2. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas savo veiklą turi organizuoti ir planuoti pats pagal tam tikroje maršrutų grupėje esančius tolimojo susisiekimo maršrutus ir jų eismo tvarkaraščius bei savo galimybes.
Konkurso komisija pažymi, kad eismo tvarkaraščiai yra preliminarūs ir vežėjas vadovaudamasis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 13.2 punktu turi teisę teikti Administracijai skaičiavimais, keleivių apklausomis ar kitais būdais pagrįstus siūlymus dėl maršrutų tinklo tobulinimo, autobusų tvarkaraščių koregavimo arba naujų maršrutų reisų sudarymo.
3. Klausimas:
Keista, kad visi nurodyti reisai turi vieną ir tą patį maršruto Nr. 490, nes šis maršrutas važiuoja trasa „Mažeikiai – Kuršėnai – Šiauliai – Radviliškis- Šeduva – Panevėžys – Ukmergė – Vilnius“. Kaip matyti iš pateiktos lentelės šio maršruto 2-as ir 5-as reisai nestoja nei Kuršėnuose, nei Šeduvoje nei Ukmergėje. Ar tikrai nebus klaidinami keleiviai? Iki šiol šis maršrutas turėjo Nr. 925? Beje 4-as ir 7-as reisas irgi turi kur kas mažiau sustojimų nei 1-as, 3- as, 6 -as ir 8 – as reisai. Atkreipiame dėmesį į 7-ame reise įsivėlusią klaidą atvykimas tiek Viekšnių paviljone, tiek Palnosuose, tiek Romučiuose nurodytas vienas ir tas pats laikas 17.32. Atstumas tarp sustojimų „Viekšniai (paviljonas) ir „Romučiai“ yra 36 km, tai neįmanoma, kad autobusas visuose sustojimuose būtų vienu ir tuo pačiu metu.
3. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad keleiviai nebus klaidinami, kadangi informacija pagal eismo tvarkaraštį bus pateikiama stotelėse, stotyse bei kitose bilietų pardavimo vietose. Konkurso komisija pažymi, kad nurodyti netikslumai su atvykimų laikais bus ištaisyti.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais, vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
Klausimas:
Pasiūlymų vertinime nėra numatyta, kiek skaičių po kablelio tikslumu vertinama pasiūlymo
dedamoji balais, nes tai gali turėti didelės įtakos bendram vertinimui.
Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad pateikti pasiūlymai bus vertinami pagal Nuostatų 51 punkte pateiktus kriterijus. Kiekvienas šio punkto lentelėje nurodytas kriterijus įvertinamas konkrečiu skaičiumi: 51.1 Vežimo kaina (tarifas), eurais (apvalinama trijų skaičių po kablelio tikslumu), 51.2 transporto priemonių amžiaus vidurkis – apvalinama vieno skaičiaus po kablelio tikslumu; 51.3 transporto priemonės, pritaikytos asmenims, turintiems riboto judumo negalią – sveikas skaičius, 51.4 transporto priemonės, pritaikytos asmenims, turintiems klausos negalią – sveikas skaičius, 51.5 transporto priemonės, pritaikytos asmenims, turintiems regos negalią – sveikas skaičius, 51.6 aptarnavimo kokybės standartas – 0,1 vertinimo reikšmės balais koeficientu, o pateiktų pasiūlymų dedamoji balais bus vertinama trijų skaičių po kablelio tikslumu.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais, vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas, teikiantis pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei, turi susumuoti visas transporto priemones, atitinkančias Nuostatų 51.3. – 51.5. papunkčiuose nurodytus reikalavimus, ir pasiūlymo formoje nurodyti bendrą jų reikšmę, o Konkurso komisija šios informacijos atitiktį įvertins pagal vežėjo kartu su pasiūlymu pateiktą transporto priemonių sąrašą, pateiktą pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavydinę formą, Nuostatų VIII skyriuje „Konkurso pasiūlymų atrankos kriterijai ir vertinimas“ nustatyta tvarka.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais, vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
1.Klausimas:
Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 42 punkte nurodyta, kad minimalūs Konkurso dalyvio kvalifikacijos reikalavimai turi būti pildomi pagal nuostatų 4 priede pateiktą pavyzdį pridedant 42.4 papunktyje nurodytą informaciją apie transporto priemonių sėdimų vietų skaičių ir kėbulo kodą. Transporto priemonių kėbulų kodai nurodyti ES reglamente Nr. 678/2011 ir VKTI viršininko 2008-12-02 d. įsakymu Nr. 2B-479 patvirtintuose reikalavimuose nėra tapatūs.
Prašome patikslinti ir išvardinti kokie konkretūs transporto priemonių kėbulų kodai bus priimtini konkurso organizatoriui, o pateiktos transporto priemonės su šiais kodais atitiks konkurso nuostatų reikalavimus.
1.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad transporto priemonės turi būti pažymėtos kodais pagal 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2018/858 dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo ir rinkos priežiūros, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 715/2007 ir (EB) Nr. 595/2009 bei panaikinama Direktyva 2007/46/EB arba pagal Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimuose, patvirtintuose Valstybinės kelių transporto inspekcijos viršininko 2008 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. 2B-479 „Dėl Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimų patvirtinimo“, M2 ir M3 kategorijoms priskirtais kodais ir turi būti tinkamos naudoti keleivių vežimui tolimojo susisiekimo maršrutais.
2.Klausimas:
Sutarties 8.8.9. punktas nurodo, kad vežėjas „užtikrina, kad keičiant transporto priemonę, esančią sąraše (Sutarties 4 priedas), ją keičiančios transporto priemonės, be Sutarties 8.8.8 papunktyje nurodytų sąlygų, išmetamųjų teršalų lygis atitiktų ne žemesnį nei keičiamos transporto priemonės, būtų tik su sėdimosiomis vietomis, kurių yra ne mažiau kaip 12, o jei keičiama transporto priemonė yra pritaikyta asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir / arba regos negalią, ją keičianti transporto priemonė, be Sutarties 8.8.8 ir šiame papunktyje nurodytų sąlygų, atitiktų bent tokį pritaikymo neįgaliems asmenims lygį kaip keičiama transporto priemonė; papildomai į sąrašą įtraukiamos transporto priemonės, be Sutarties 8.8.8 papunktyje nurodytų sąlygų, išmetamųjų teršalų lygis būtų ne žemesnis kaip Euro 5, ji būtų tik su sėdimosiomis vietomis, kurių yra ne mažiau kaip 12, ir būtų pritaikyta asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią;“
Prašome patikslinti ar teisingai suprantame paskutinį punkto sakinį, kad sutarties vykdymo metu keičiant transporto priemones jos turi būti ne tik ne žemesnio lygio nei, kad pateiktos konkurso metu, bet privalomai būtų pritaikytos asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią nors konkurso metu jos nebuvo pritaikytos ir už tai nebuvo vertintos papildomais balais?
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vadovaujantis Sutarties 8.8.9 papunkčiu, papildomai į sąrašą įtraukiamos transporto priemonės, be Sutarties 8.8.8 papunktyje nurodytų sąlygų, išmetamųjų teršalų lygis būtų ne žemesnis kaip Euro 5, ji būtų tik su sėdimosiomis vietomis, kurių yra ne mažiau kaip 12, ir būtų pritaikyta asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią, o keičiant transporto priemonę, esančią sąraše (Sutarties 4 priedas), ją keičiančios transporto priemonės, be Sutarties 8.8.8 papunktyje nurodytų sąlygų, išmetamųjų teršalų lygis atitiktų ne žemesnį nei keičiamos transporto priemonės, būtų tik su sėdimosiomis vietomis, kurių yra ne mažiau kaip 12, o jei keičiama transporto priemonė yra pritaikyta asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir / arba regos negalią, ją keičianti transporto priemonė, be Sutarties 8.8.8 ir šiame papunktyje nurodytų sąlygų, atitiktų bent tokį pritaikymo neįgaliems asmenims lygį kaip keičiama transporto priemonė.
3.Klausimas:
Sutarties 8.14. punkte vežėjas įsipareigoja „turėti sąlygas patikrinti ir užtikrinti, kad būtų vykdomi Taisyklių II ir III skyriaus reikalavimai;“
Prašome patikslinti kokių taisyklių II ir III skyriai minimi šiame punkte.
3.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad yra minimi Leidimų vežti keleivius reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. 3-62 „Dėl Leidimų vežti keleivius reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais išdavimo taisyklių patvirtinimo“ II ir III skyriai, o trumpinys „Taisyklės“ yra įvestas Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ preambulėje.
4.Klausimas:
Konkurso nuostatų priede Nr. 1. Keleivių vežimo sutarties 8.11 punkte numatytas vežėjo įpareigojimas „organizuoti bilietų gamybą, platinimą ir pardavimą“.
Prašome paaiškinti ar šis įpareigojimas apima vežėjo įsipareigojimą užtikrinti, kad bilietai būtų parduodami autobusų stotyse, kurios numatytos maršrutų tvarkaraštyje?
4.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas turi imtis veiksmų, kad į jo vykdomus reisus tolimojo susisiekimo maršrutais bilietai būtų parduodami autobusuose ir autobusų stotyse, esančiose eismo tvarkaraštyje.
5.Klausimas:
Konkurso nuostatų dėl vežėjų parinkimo 42.4. punkte nurodoma, jog „Transporto priemonės, skirtos Vežimo sutarčiai vykdyti, yra tik su sėdimosiomis vietomis, kurių yra ne mažiau
kaip 12.“
Prašome paaiškinti, ar vežėjas turi teisę visais atvejais, t. y. visose maršrutų grupėse ir visuose šių grupių maršrutuose naudoti 12 vietų transporto priemones nepriklausomai nuo prognozuojamos situacijos, jog visi keleiviai netilps į nurodytos talpos autobusą, t. y. nebus patenkintas keleivių vežimo poreikis.
Ar teikdamas konkurso pasiūlymą vežėjas privalo įvertinti keleivių srautus? Jeigu taip, tai pagal kokius objektyvius konkurso duomenis šį aplinkybė turi būti įvertinta?
5.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei gali į transporto priemonių sąrašą įtraukti transporto priemones, kurios turi ne mažiau kaip 12 sėdimų vietų bei atitinka kitus Nuostatų 42.2 ir 42.4 papunkčiuose esančius reikalavimus, tačiau teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei turi savarankiškai įsivertinti galimus keleivių srautus toje maršrutų grupėje esančiais tolimojo susisiekimo maršrutais.
6.Klausimas:
Konkursų nuostatų 39.2 punkte nurodytas elektroninis paštas, kuriuo turi būti siunčiami paklausimai.
Prašome paaiškinti ar nurodytas elektroninis paštas „[email protected]“ gali būti naudojamas kitiems nei konkurso vykdymo tikslams, t, y. ar šiuo adresu gauti paklausimai ar pretenzijos gali būti perduotos nagrinėti ne Konkurso komisijai, kuri buvo sudaryta 2021-03-15 LTSA direktoriaus įsakymu, Nr. 2BE-78.
Prašome patikslinti, kokiu elektroniniu paštu ar kitu būdu turi būti pateikiama Konkurso nuostatų X skyriuje nurodyta pretenzija tam, kad ji būtų nagrinėjama minėtame skyriuje nustatyta tvarka konkurso komisijos.
6.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Konkurso komisija gautus paklausimus ir pretenzijas nagrinėja tik Nuostatų V skyriaus „Nuostatų paaiškinimai ir patikslinimai“ bei Nuostatų X skyriuje „Pretenzijų pateikimo ir nagrinėjimo tvarka“ nustatyta apimtimi ir tvarka. Konkurso komisija pažymi, kad el. paštu [email protected] turi būti teikiama informacija, susijusi su Nuostatais.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais, vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
1.Klausimas:
Kadangi ne visiems vežėjams yra žinomi (viešai neskelbiami net preliminarūs) keleivių skaičiai maršrutuose ir/ar tarp stotelių, norėtume žinoti;
Ar galima visai ir/ar visoms maršrutų grupėms naudoti M2 klasės A grupės CU,CV ir B grupės CW transporto priemones?
1.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad M2 ir M3 transporto priemonės, skirtos keleivius vežti tolimojo susisiekimo maršrutais, kurias Jūs teiksite pasiūlyme, turi būti pažymėtos kodais, nurodytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2018/858 dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo ir rinkos priežiūros, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 715/2007 ir (EB) Nr. 595/2009 bei panaikinama Direktyva 2007/46/EB arba Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimuose, patvirtintuose Valstybinės kelių transporto inspekcijos viršininko 2008 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. 2B-479 „Dėl Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimų patvirtinimo“.
2.Klausimas:
Aptarnaujant maršrutus paaiškėjus, kad esama daugiau keleivių, kaip buvo reikalaujama transporto priemonėse talpos 42.4. punkte, ar vežėjas privalės įsigyti kitas didesnės talpos transporto priemones ir kaip bus perskaičiuojama 1 km. savikaina.
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vežėjas, teikdamas pasiūlymą konkrečiai maršrutų grupei, turi įsivertinti galimus keleivių srautus toje maršrutų grupėje esančiais tolimojo susisiekimo maršrutais bei pasirinkti tokios talpos transporto priemones, kurios užtikrintų aptarnaujamo maršruto poreikį. Vežėjas gali pasirinkti ir didesnės talpos autobusus, jeigu tam yra poreikis, tačiau Konkurso komisija pažymi, kad vadovaujantis Nuostatų 1 priedo „Keleivių vežimo sutartis tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._“ 9 punktu vežėjas įsipareigoja vežti keleivius nedidinant tarifo 12 (dvylika) mėnesių nuo Sutarties įsigaliojimo dienos. Po 12 (dvylikos) mėnesių didinant tarifą už 1 km, turi būti pranešta Administracijai raštu, nurodant priežastis ir skaičiavimus, pagrindžiančius tarifo didinimo poreikį.
Atnaujinta 2023-02-23
Konkurso nuostatų paaiškinimai
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“, (toliau – Nuostatai) gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
Klausimas:
Remiantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 4.2 punkte nurodyta, maršrutų grupė kur sudaryta iš vieno ar daugiau tolimojo susisiekimo maršrutų. Iš 21 maršruto grupių nėra nė vienos grupės, kuri būtų sudaryta iš vieno maršruto.
Klausimas: ar maršrutų grupių su vienu tolimojo susisiekimo maršrutu nebuvimas nesumažina konkurencijos rinkoje? Ar tai nepažeidžia Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 17 str. dalies, kur sakoma:
17 straipsnis. Pagrindiniai pirkimų principai:
3. Planuojant pirkimus ir jiems rengiantis negali būti siekiama išvengti šiame įstatyme nustatytos tvarkos taikymo ar dirbtinai sumažinti konkurenciją. Laikoma, kad konkurencija yra dirbtinai sumažinta, kai pirkimu nepagrįstai sudaromos palankesnės ar nepalankesnės sąlygos tam tikriems tiekėjams.
Pažymėtina, kad remiantis VPT įstatymu, neturi būti ribojama konkurencija ar diskriminuojami tiekėjai, taip pat pirkimuose turi galioti nediskriminavimo ir skaidrumo principai.
Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatų 4.2 papunktyje yra paaiškinta maršrutų grupės sąvoka, nurodant, kad maršrutų grupę sudaro vienas ar daugiau tolimojo susisiekimo maršrutų, turinčių individualius numerius ir tvarkaraščius, tačiau tai nereiškia, kad sudarant maršrutų grupes turėjo būti sudarytos maršrutų grupės, kurias sudaro vienas maršrutas.
Konkurso komisija atkreipia dėmesį, kad yra sudaryta 21 maršrutų grupė, kurias sudaro nuo 3 iki 16 tolimojo susisiekimo maršrutų, bei yra numatyta galimybė potencialiems vežėjams jungtis į potencialių vežėjų grupes, taip sudarant visiems potencialiems vežėjams vienodą galimybę dalyvauti Potencialių vežėjų parinkime vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais.
Konkurso komisija pažymi, kad vykdant Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas nėra taikomas.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais, vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“, (toliau – Nuostatai) gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
1.Klausimas:
Kuo skiriasi IS „Vintra“ sukurtas informacijos turinys nuo pagal Sutarties 8.10. punktą
vežėjo prašomos pateikti informacijos?
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad kol kas IS „Vintra“ nėra įdiegtas funkcionalumas, leidžiantis užtikrinti Sutarties 8.10 papunktyje nurodytų duomenų pateikimą ir prieinamumą, todėl jų prašoma iš vežėjo. IS „Vintra“ įdiegus funkcionalumą, bus laikoma, kad vežėjas įgyvendina Sutarties 8.10 papunktį.
2.Klausimas:
Kokia nauja informacinė sistema turėtų būti sukurta ir naudojama suteikiant Administracijai prieigą prie duomenų pagal Sutarties 8.10. punktą?
2.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Sutarties nuostatuose nėra prievolės vežėjui kurti naują informacinę sistemą. Pakanka vežėjui suteikti Administracijai prieigą prie vežėjo turimų duomenų apie jo atliekamus ir aptarnaujamus vežimus maršrutuose pateikiant vietos nustatymo realiuoju laiku duomenis, iš kurių turi būti identifikuojamas maršrutas ir transporto priemonės valstybinis numeris.
3.Klausimas:
Kaip žinoma Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. rugsėjo 17 d. įsakymu Nr. 3-609 patvirtinti Viešojo transporto kelionių duomenų informacinės sistemos duomenų saugos nuostatai reglamentuoja Viešojo transporto kelionių duomenų informacinės sistemos saugos politiką ir administracines, technines ir kitas priemones, kurios užtikrina saugų ir teisėtą IS „Vintra“ duomenų tvarkymą.
Prašome nurodyti ir pateikti susipažinti teisinį dokumentą, kuriuo remiantis Administracija tvarkys, naudos ir užtikrins perduotų duomenų apsaugą gavusi duomenis pagal Sutarties 8.10. punktą?
3.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Administracija, būdama valstybine institucija, privalo užtikrinti visų gaunamų duomenų apsaugą teisės aktų nustatyta tvarka, o duomenų gavimas užtikrinimas vadovaujantis Administracijos nuostatų1 11.1 papunkčiu. Be to, Sutarties 8.10 papunktyje nurodyti duomenys ir informacija Administracijai būtina vykdyti valstybinę kelių transporto priemonių priežiūrą2.
Konkurso komisija atkreipia dėmesį, kad Sutarties 8.10 papunktyje nurodyti duomenys nėra laikomi asmens duomenimis, kaip tai reglamentuoja Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas3 ar kiti teisės aktai.
4.Klausimas:
Konkurso nuostatų 13 punktas numato, jog pasiūlymas turi būti apsaugotas slaptažodžiu, neleidžiančiu jo neįvedus perskaityti turinio. Slaptažodis pateikiamas Konkurso komisijai kvietime nurodytu būdu paskutinę pasiūlymo pateikimo dieną, bet ne vėliau kaip iki 23 val. 59 min. 59 sek.
Prašome pateikti šio įpareigojimo įvykdymo techninio proceso pavyzdį.
4. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Potencialus vežėjas, vadovaudamasis Nuostatų 13 punktu, teikia slaptažodžiu apsaugotą pasiūlymą maršrutų grupei, o slaptažodį pateikia atskiru elektroniniu laišku, kuris bus naudojamas pasiūlymui atrakinti.
5.Klausimas:
Kokį dokumentą (us) turėtų pateikti vežėjas, siekdamas įrodyti EURO 5 emisijos lygio atitikimą, jei transporto priemonės registracijos liudijime nėra nurodytas EURO standartas ir nėra žinomas COC sertifikatas?
5.Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad COC sertifikato (anglų k. Certificate of conformity) nėra privaloma pateikti. Vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 715/20074 ir Reglamento (EB) 595/20095 nuostatomis buvo numatytos datos, kuriomis buvo atliekamos transporto priemonių registracijos ir taikomi apribojimai. Todėl Administracija, atlikdama transporto priemonių vertinimą EURO 5 emisijos lygio atitikimui, vertins transporto priemonės pirmos registracijos datą, jeigu transporto priemonės registracijos dokumentuose nėra informacijos apie Euro 5 arba aukštesnio emisijos lygio atitikmenį.
6.Klausimas:
Ar teisingai suprantame, kad kai maršrutų grupės aptarnavimui apsijungs du ar daugiau potencialūs vežėjai pagal jungtinės veiklos sutartį ir pateiks vieną pasiūlymą, LTSA išduos kiekvienam vežėjui leidimus vežti keleivius visais maršrutų grupių maršrutais ir sudarys vieną sutartį tarp LTSA ir kiekvieno jungtinėje veikloje dalyvaujančio vežėjo?
6. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad vadovaujantis Nuostatų 61 punktu Potencialių vežėjų grupės atveju Vežimo sutartis pasirašoma su Potencialių vežėjų grupės atsakinguoju partneriu, o leidimai bus išduoti pagal Jungtinės veiklos sutartyje numatytą Partnerių funkcijų paskirstymą. Konkurso komisija atkreipia dėmesį, kad privalomosios jungtinės veiklos sutarties nuostatos yra nurodytos Nuostatų 3 priedo I skyriuje.
7.Klausimas:
Jei vežėjas dalyvauja ir pateikia pasiūlymus kelioms skirtingoms maršrutų grupėms, ar vežėjo pateikti pasiūlymai skirtingoms maršrutų grupėms bus vertinami individualiai kiekvienoje maršrutų grupėje, t. y. to paties vežėjo pasiūlymai bus vertinami tik konkrečios maršrutų grupės konkurso ribose?
7. Atsakymas:
Taip, Konkurso komisija patvirtina, kad vežėjo pateikti pasiūlymai bus vertinami individualiai, vadovaujantis Nuostatų VII skyriuje „Gautų dokumentų vertinimo procedūra“ ir VIII skyriuje „Konkurso pasiūlymų atrankos kriterijai ir vertinimas“ nustatyta tvarka.
[1] Lietuvos transporto saugos administracijos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 3-574 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos nuostatų patvirtinimo“, (tekste – Administracijos nuostatai).
[2] Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 13 straipsnio 2 dalies 1 punktas ir 14 straipsnio 2 dalis.
[3] 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas).
[4] 2007 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 715/2007 dėl variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo atsižvelgiant į išmetamųjų teršalų kiekį iš lengvųjų keleivinių ir komercinių transporto priemonių (Euro 5 ir Euro 6) ir dėl transporto priemonių remonto ir priežiūros informacijos prieigos.
[5] 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 595/2009 dėl motorinių transporto priemonių ir variklių tipo patvirtinimo atsižvelgiant į sunkiųjų transporto priemonių išmetamų teršalų kiekį (euro VI) ir dėl galimybės naudotis transporto priemonių remonto ir priežiūros informacija, iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 715/2007 ir Direktyvą 2007/46/EB, bei panaikinantis Direktyvas 80/1269/EEB, 2005/55/EB ir 2005/78/EB.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais, vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai) gavo paklausimą (pateikiamas neredaguotas tekstas).
Klausimas:
Jeigu konkurso dalyvis neatitinka 42.3. nuostatų punkto ar jo pasiūlymas bus atmestas.
Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Nuostatų 42.3 papunktyje nurodytą nuostatą reikėtų laikyti ne kaip reikalavimą visoms transporto priemonėms, o kaip sąlygą, kad jeigu transporto priemonė yra pritaikyta asmenims, turintiems riboto judumo, klausos ir regos negalią, tuomet Nuostatų 4 priede pateikiamoje lentelėje prie jos yra nurodoma, kokios pritaikymo priemonės joje yra, todėl dėl Nuostatų 42.3 papunkčio neatitikimo pasiūlymas nebus atmetamas, tačiau nebus skiriama balų.
Konkurso komisija pažymi, kad pagal Nuostatų 42.1 papunktį sudarytame transporto priemonių sąraše nurodytos transporto priemonės, skirtos Vežimo sutarčiai vykdyti, turi atitikti Nuostatų 42.2 ir 42.4 papunkčiuose nurodytus reikalavimus, tai yra, kad visos transporto priemonės turi būti ne senesnes kaip 15 metų ir ne žemesnio kaip Euro 5 išmetamųjų teršalų lygio bei yra tik su sėdimosiomis vietomis, kurių yra ne mažiau kaip 12.
Atnaujinta 2023-02-15
Konkurso nuostatų paaiškinimai
1. Klausimas:
Ar bendrovė gali savarankiškai įvesti papildomas grafas Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 4 priede?
Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 42 punkte nurodyta, kad minimalūs Konkurso dalyvio kvalifikacijos reikalavimai turi būti pildomi pagal Nuostatų 4 priede pateiktą pavyzdį, tačiau 42.4 papunktyje nurodyta, kad transporto priemonių sąrašas turi būti papildomas sėdimų vietų skaičiumi ir kėbulo kodu, kas nenumatyta Nuostatų 4 priede.
1. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad, Nuostatų 4 priedas yra transporto priemonių sąrašo pavyzdinė forma. Duomenų pateikimo turinys yra nustatytas Nuostatų 42 punkte, tad, esant poreikiui, Nuostatų 4 priedas gali būti papildomas papildomais stulpeliais.
2. Klausimas:
Prašome paaiškinti Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 14 punktą.
Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 14 punkte nurodyta, kad Pasiūlyme 1 km keleivių vežimo kainos nurodomos eurais (skaitmenimis ir žodžiais) ne daugiau kaip trijų ženklų po kablelio tikslumu. Į kainą įeina visi mokesčiai ir visos išlaidos. Ar tai reiškia, kad 1 km keleivių vežimo kaina turi būti nurodyta su PVM?
2. Atsakymas:
Konkurso komisija, informuoja, kad, vadovaujantis Nuostatų 14 punktu, į pasiūlyme nurodytą kainą turi būti įtraukti visi mokesčiai ir visos išlaidos, įskaitant ir pridėtinės vertės mokestį.
3. Klausimas:
Prašome paaiškinti Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 51.1 punktą.
51.1 punkto Vertinimo kriterijaus grafoje nurodyta, kad vežimo kaina (tarifas), eurais (apvalinama trijų skaičių po kablelio tikslumu), k x. Vertinimo kriterijaus paaiškinime nurodyta, kad vertinama keleivių vežimo kaina – 1 km kaina vienam asmeniui. Kaip Vežėjas gali nustatyti keleivių vežimo kaina – 1 km kaina vienam asmeniui, jei Vežėjas nežino keleivių srauto maršrute, nes jo neaptarnavo?
51.1 punkto Vertinimo kriterijaus paaiškinime nurodyta Didžiausia siūloma keleivių vežimo kaina Maršrutų grupėje. Ką reiškia Didžiausia siūloma kaina?
3. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad nėra nustačiusi metodikos apskaičiuojant sąnaudas, tad vežėjas pats turi įsivertinti galimas sąnaudas ir nustatyti vežimo kainą.
Konkurso komisija pažymi, kad vežėjas gali taikyti skirtingą kainodarą kiekvienam maršrutui, esančiam maršrutų grupėje, nuvažiuotam atstumui ar pan., tačiau pagal Nuostatų 51.1 papunktį pasiūlyme turi nurodyti didžiausią jo nustatytą kainą taikomą tai maršrutų grupei.
4. Klausimas:
Prašome paaiškinti Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 26 punktą.
Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų 26 punkte nurodyta, kad Pasiūlymo galiojimo užtikrinimo vertė – 0,01 proc. nuo pusės metinio maršrutų grupės kilometrų skaičiaus, matematiškai apvalinama iki tūkstančių. Laikoma, kad pasiūlymo galiojimo užtikrinimo vertė negali būti mažesnė kaip 1000 (vienas tūkstantis) eurų. Ar skaičiuotinai pagal 26 punkte pateiktą formulę Pasiūlymo galiojimo vertei maršrutų grupei esant 195 Eur, pasiūlymo galiojimo užtikrinimo vertė turi būti 1000 Eur?
4. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad, vadovaujantis Nuostatų 26 punktu, jei apskaičiuota pasiūlymo galiojimo užtikrinimo vertė nesiekia 1000 Eur, pavyzdžiui siekia 195 Eur, tai laikoma, kad pasiūlymo galiojimo užtikrinimo vertė – 1000 Eur.
5. Klausimas:
Prašome paaiškinti Privalomos jungtinės veiklos sutarties nuostatų 16 punktą.
16 punkte nurodyta, kad Partneriai nuo Sutarties pasirašymo dienos įsipareigoja nedalyvauti Konkurse kaip atskiri subjektai arba kaip kitų jungtinės veiklos (partnerystės) sutarčių dalyviai. Ar tai reiškia, kad Partneriai pasirašę jungtinės veiklos sutartį išvis nebegali dalyvauti konkurse ar tik negali dalyvauti konkrečioje grupėje dėl kurios pasirašyta jungtinės veiklos sutartis.
5. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad toje pačioje maršrutų grupėje potencialus vežėjas turi dalyvauti tik kaip Potencialus vežėjas, arba kaip Potencialios vežėjų grupės narys, t. y. Potencialus vežėjas, pateikęs pasiūlymą savarankiškai, negali būti Potencialios vežėjų grupės narys toje pačioje maršrutų grupėje, arba atvirkščiai.
6. Klausimas:
Prašome paaiškinti Keleivių vežimo sutarties tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr.__ pasiūlymo vertinimo kriterijaus pateikimo formatą.
Kaip turi būti pateikta Pasiūlymo vertinimo kriterijaus eil. Nr. 2 pažymėto kriterijaus vertė: metai ir mėnesiai ar mėnesiai (pvz. 2 metai ir 3 mėnesiai ar 27 mėnesiai)?
6. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad Potencialiam vežėjui nereikia apskaičiuoti transporto priemonės amžiaus, o vadovaujantis Nuostatų 42.2 papunkčiu reikia nurodyti transporto priemonių pirmosios registracijos datą arba modelio metus.
7. Klausimas:
Prašome paaiškinti Keleivių vežimo sutarties tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr.__ 2 punktą.
Keleivių vežimo sutarties tolimojo susisiekimo maršrutų grupei Nr._ 2 punkte nurodyta, kad Sutarties užtikrinimo dydis – 0,1 proc. nuo pusės metinio maršrutų grupės kilometrų skaičiaus, matematiškai apvalinant iki tūkstančių. Laikoma, kad vertė negali būti mažesnė kaip 10000 (dešimt tūkstančių) eurų.
Ar skaičiuotinai pagal 2 punkte pateiktą formulę Sutarties užtikrinimo dydžiui maršrutų grupei esant 1951 Eur, pasiūlymo galiojimo užtikrinimo vertė turi būti 10000 Eur?
7. Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad, jei apskaičiavus sutarties užtikrinimo dydį gaunama suma nesiekia 10000 Eur, pavyzdžiui apskaičiuota suma siekia 1951 Eur, tuomet laikoma, kad sutarties įvykdymo užtikrinimo suma – 10000 Eur.
Atnaujinta 2023-02-09
Konkurso nuostatų paaiškinimai
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“, gavo vežėjo paklausimą (pateikiamas neredaguotas nuasmenintas tekstas).
Klausimas:
X įmonė teikia paklausimą dėl maršrutų grupės Nr. X. Klausimas: Ar įmonė turi teikti pasiūlymą visai maršrutų grupei ar gali pateikti tik atskirom dalim, t. y. vienam maršrutui iš šios grupės, pvz. M-XXX?
Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad, vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų, patvirtintų Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Konkurso nuostatai), 21 punktu, maršrutų grupė neskaidoma, Potencialus vežėjas turi pateikti pasiūlymą visai maršrutų grupei, tad negalima teikti pasiūlymo tik vienam maršrutui iš maršrutų grupės.
Lietuvos transporto saugos administracijos Konkurso vežėjui parinkti vežti keleivius tolimojo reguliaraus susisiekimo kelių transporto maršrutais organizavimo komisija (toliau – Konkurso komisija) informuoja, kad vykdydama Potencialių vežėjų parinkimą vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais vadovaujantis Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatais, patvirtintais Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 2BE-346 „Dėl Vežėjų įtraukimo į Potencialių vežėjų sąrašą atrankos ir Potencialių vežėjų parinkimo vežti keleivius tolimojo susisiekimo maršrutais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai) gavo vežėjo paklausimą (pateikiamas neredaguotas nuasmenintas tekstas).
Klausimas:
Prašome patikslinti ar potencialiam vežėjui pateikus transporto priemonių nuomos sutartį (reikiamoms transporto priemonėms), minėta sutartis – tai įrodantis dokumentas pagal reikalavimų 42.1 punktą?
Atsakymas:
Konkurso komisija informuoja, kad transporto priemonių nuomos sutartis galėtų būti tinkamas dokumentas, įrodantis atitiktį Nuostatų 42.1 papunktyje nustatytam reikalavimui.
Atnaujinimo data: 2023-12-04